新民黨 回應 《2021年施政報告》 　   新聞稿,焦點 　   2021 年 10 月 6 日 新民黨 回應 《2021年施政報告》 行政長官林鄭月娥女士今天（6日）發布2021年施政報告，也是本屆政府任期內最後一份施政報告。新民黨認為報告勾劃了香港未來融入國家發展的宏大藍圖，值得肯定與支持。以下為新民黨就施政報告作重點範疇回應。 新民黨主席、行政會議成員暨立法會議員葉劉淑儀女士表示： 「這是一份相當高水平與高質量的施政報告，內容非常豐富，特別是提出北部大都會的發展願景，對香港長遠發展很有幫助，有助香港將來擴闊經濟架構與發展機遇。」 香港未來發展北移 葉太稱：「香港多年來的發展以維港為中心，最初只是小漁港，後來因優良的海港，成為貿易與金融中心。但單純做高端金融業服務中心，不足以讓青年人有足夠的發展機會。因此今次施政報告，提出將香港未來發展重點北移。正如行政長官指出，香港邊界只是行政界線而已，香港的地理環境、交通連繫與人民往來，北部與大灣區非常密切，將來可以借助大灣區發展，特別是深圳等地方的動力，讓香港擴大發展的容量。施政報告提出北部都會區長遠容納多250萬人口，區內職位大大增加至60萬個，為香港長遠發展勾劃出非常宏大的藍圖，值得讚美。」 關注北區都會區具體執行與落實細節 葉太又稱：「就施政報告提出北區都會區未來發展，更重要的是具體如何執行與落實？如何確保有足夠資源支持發展開支？另外，政府有很多條例去規管各類發展，如收地、環保、道路使用或城規等等，政府有沒有辦法克服重重程序或法律上的障礙，在20年內興建到北區大都會？」 葉太建議訂立全新的條例《北部大都會發展條例》，用新的規劃模式來做，就如《保護海港條例》一樣，具有凌駕性的，否則需要就各項發展細節逐條條例作修改，費時失事，因此她建議用全新的條例聚焦發展北部大都會。 她又關注北區大都會發展資金何來，「政府沒有在施政報告提出發展大都會涉及多少開支，當然很多人會認為屆時發展的土地很值錢，問題是香港目前已有過千億元赤字，加上未來的結構性赤字，政府應考慮如何融資，以支付發展北部大都會的開支。政府可考慮公私營合作，例如成立特定目的公司 (Special Purpose Vehicle)，招攬商界融資共同發展項目，如當年沙田新市鎮發展模式一樣，作投資項目發展，這樣政府可避免有難以負擔的財政壓力。」 關注青年於北區大都會發展空間 新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士表示：「對於北區的北部大都會，我也表示支持。今次施政報告可說是一份有血有肉有感情的施政報告，我們看到特首對北區居民、青年與人才的關注。施政報告對於人才庫落墨不少，針對不同行業發展，包括法律人才培訓，吸引內地人才來港，與香港青年同行，我們表示支持。希望政府在施政報告實施後，未來有更多政策惠及本港青年，讓青年人有上流空間，也支持配合國家的『共同富裕』理念。」 「另外，施政報告也提出多項扶貧與福利措施，我們希望政府關注青年貧窮與在職貧窮，釋放基層與中產階層的婦女勞動力，與照顧者的壓力，令需要照顧幼兒的婦女，可以減輕財政與家庭壓力。」 成功爭取興建白石角車站 容海恩副主席補充：「我們很高興政府採納新民黨建議，在白石角興建車站，希望讓當區居民更便利。而涉及北區發展的北部大都會，我們希望政府可多宣傳將其發展為宜居宜業宜旅遊的地區。」 「我們就北區大都會發展給予很多意見，例如旅遊業方面，我們已建議多年，開放沙頭角禁區。另外，雙城三圈概念如何配合各口岸區發展，我們也建議政府，不應單純聚焦科技發展，而應該是大都會形式，吸納不同行業，包括金融、科技、服務業和飲食業等。我們見到北區大都會的宏觀願景，但也希望稍後特首能讓各政策局具體落實，由專員帶領北區大都會發展，做好地區諮詢與城市規劃，如社福機構落腳，將來照顧數百萬人的社區需要。」容海恩副主席總結。 新民黨重點範疇回應 《港區國安法》生效及完成完善選舉制度，全面貫徹「愛國者治港」方針，象徵香港由亂轉治，邁向由治及興新篇章。施政報告提出多項宏觀措施，謀劃香港未來發展藍圖，積極融入國家發展大局。新民黨十年來積極建言，提出具建設性的意見，以協助政府施政，改善民生為目標，希望為「一國兩制」行穩致遠作出貢獻。就2021年施政報告提出的主要措施，新民黨有以下重點回應： 《港區國安法》生效及完成完善選舉制度，全面貫徹「愛國者治港」方針，象徵香港由亂轉治，邁向由治及興新篇章。施政報告提出多項宏觀措施，謀劃香港未來發展藍圖，積極融入國家發展大局。新民黨十年來積極建言，提出具建設性的意見，以協助政府施政，改善民生為目標，希望為「一國兩制」行穩致遠作出貢獻。就2021年施政報告提出的主要措施，新民黨有以下重點回應： 國家安全 ·支持特區政府履行憲制責任，就《基本法》第23條進行本地立法，處理《港區國安法》未有涵蓋的罪類，期望在本屆特區政府任內啟動，並能夠盡快完成。 ·社會基本上回復秩序，但「軟對抗」仍然存在，國安教育工作刻不容緩。支持加強《憲法》和《基本法》教育，並引入學生德育及價值觀教育，增加下一代對國家的歸屬感，建立正確國家觀念。 落實行政主導 ·立法會為管治架構主要構成部分，樂見特區政府採納意見，推動共40條例。落實「愛國者治港」後，能全面發揮協助政府施政的功能，共同努力，貫徹行政主導，達致良政善治。 勾劃香港未來藍圖 融入國家發展大局 ·支持推進新界北發展，以《北部都會區發展策略》為依歸，打造北部都會區，成為香港新的發展引擎，對接粵港澳大灣區發展，與深圳發揮互聯互補的功能。 ·建設新田科技城，擴大現有河套港深創新及科技園，打造國際創新科技中心，並以鐵路直接打通前海及洪水橋發展區，跨越傳統界線，希望為香港融入國家發展大局奠下基礎。 ·鞏固香港國際金融中心地位，發展跨境金融科技，並與廣東合作探索可持續發展及綠色金融，期望香港可以發揮好「一國兩制」優勢，在金融發展方面為國家作出貢獻。 ·促進航運物流科技及數碼化發展，希望進一步加強與大灣區內各主要港口的整合，有助提升區內航運業的整體競爭力。 ·希望將來能借鑒新界北發展策略，研究以類似模式，推動大嶼山南部發展，逐步發揮港珠澳大橋潛力。 政府架構重組 ·分拆運輸及房屋局，方向與新民黨2011年《政府架構重組建議書》提出的方向一致，立法會亦有共識，希望新政策局能夠專注於增加房屋供應，並做好交通運輸基建建設及管理工作 。 ·增設文化、體育及旅遊局，改組民政事務局等，能夠理順與其他各政策局分工，相信有助提升管治效能。 ·設創新科技及工業局，推動本港再工業化，對香港產業多元化以至對香港未來至為重要，期望特區政府把握好國家發展機遇，構建均衡的經濟發展。 ·期望設立青年及地區事務局後，能聚焦地區行政工作，擔當政府與市民的溝通橋樑，走入群眾之中，解決社區內各「老大難」問題，建立完善社區治理體系。 ·相信設立副司長，有助提升政府內部統籌執行能力，接軌國家發展。香港定能在改革開放外，再次運用獨特優勢，協助國家建設。 ·期盼政府物色才德兼備的人選，領導新的政策局，做好服務市民的工作。 增加土地房屋供應 ·推動多個填海計劃及釋放祖堂地等措施，並加快新界發展步伐，突顯增加土地供應的決心。但在發展過程中，必須做好規劃工作，確保市民大眾能共享發展成果。 ·支持善用綠化地帶，包括進一步檢視開拓郊野公園邊陲等用地的可行性。 ·認同發展內河碼頭一帶的屯門西部地區，希望下一步可考慮研究搬遷葵涌貨櫃碼頭。 ·市區重建能有效及快速增加房屋供應，降低強拍門檻有助加快市區重建，政府在過程中必須照顧小業主權益，確保受影響人士獲合理賠償。 鐵路基建規劃 ·興建新的跨境鐵路系統是大灣區發展佈局的重要一環，茲事體大。考慮到港鐵在沙中線及高鐵工程超支延誤及事故頻繁，當局應物色及引入不同承建商，興建新的獨立鐵路系統，打破壟斷。 ·因應全新發展格局，建議全面檢視《鐵路發展策略》，研究興建新鐵路系統，盡快落實已規劃的路線。 可持續發展 ·在「一國兩制」下，香港應配合國家減排目標，積極落實本港在2050年前落實碳中和。因此必須致力加強減碳力度，推動高質量發展，在應對氣候變化及構建人類命運共同體作正面貢獻。 ·政府應帶頭全力推動可再生能源發展，引進電動及新能源運輸工具，並做好減廢及回收工作，推動市民的綠色生活。 ·希望大力鼓勵私營界別，共同實現低碳轉型，並全面要求企業承擔更多環境、社會與管治責任。 扶貧策略 ·除了傳統福利轉移等「補底」思維，希望政府能提出消弭貧窮的策略，打造公平社會，促進同共富裕。 ·提高長者福利的金額，能改善基層長者的生活，但始終需要處理好退休保障制度規劃，才能讓不同階層的長者，都可享有幸福美滿的退休生活。 ·希望提高粵港澳大灣區內長者福利可攜性，便利選擇在內地養老的長者。

新民黨 施政報告前瞻 　   新聞稿,焦點 　   2021 年 9 月 30 日 行政長官將於下周三（10月6日）發布2021年施政報告，新民黨今天（30日）舉行記者會，就施政報告提各項建議與期望。新民黨主席、行政會議成員暨立法會議員葉劉淑儀女士、新民黨常務副主席黎棟國先生、新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士、新民黨副主席潘國山先生、新民黨中央委員譚榮邦先生、新民黨中央委員陳家珮女士、新民黨中央委員何敬康先生、新民黨中央委員李梓敬先生，與新民黨社區發展主任郭浩景先生出席。 新民黨早於2011年提政府架構重組 冀政府採納 就近日很多意見提出政府架構改組，新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀表示：「最早提出政府架構改組，包括增加兩個司長的職位，就是新民黨。新民黨於2011年6月26日創黨不久，就提出政府改組的報告，希望成立獨立的創新科技局，亦建議開設兩個副司長職位，協助司長統籌與協調重大工作，包括土地房屋供應。」 「過去立法會無論是泛民的政黨，都同意運房局職權太大，應該分拆，我們早於2011年提出分拆運房局，很高興十年以後，很多政黨和應。我們認為下屆政府應著手改組，但不應只是開設新職位而已，而是一定要找到稱職的人士擔任有關職位，無論是文化體育旅遊局，或副司長職位，也要找到適當的人選才會事半功倍。」 建議修正扶貧政策與貧窮線定義 葉太也關注政府的扶貧政策與「貧窮線」定義，她表示：「我們希望政府修改扶貧的概念，及訂定貧窮線的方法。香港政府採納『相對貧窮』的概念，早在1996年，當時的政府首席經濟師鄧廣堯，將香港『相對貧窮』的概念定義為，住戶總收入除以家庭成員數目，如果收入少於中位收入的一半，就是貧窮。當時鄧廣堯推算出香港的貧窮人口達到114萬。」 「但我認為有關計算方法不夠精準，因有關方法沒有計算政府的介入，如提供公屋本身是一項很大的福利，或其他的社會保障，這已將貧窮人口情況減輕。加上政府用『相對貧窮』方法也無助改善貧窮，上屆政府扶貧委員會採納『相對貧窮』的概念，其惡果在近幾年已陸續浮現，就是『越扶越貧』，如果經濟增長快，家庭收入高，政府的『補底』，即扶貧支出趕不上，結果就是貧窮人士越來越多。因此近幾年政府被人批評『越扶越貧』。」 「因此政府現有的扶貧方法不夠精準，也不能真正幫助市民脫離貧窮。我同意經濟學者雷鼎鳴教授所講，政府扶貧方針，授人以魚，不如授人以漁。即是與其將魚送給人，不如教人捉魚。即是政府透過經濟手段，推動經濟升級轉型，才是真正有效的扶貧手段。」葉太補充。 政府應果斷處理土地房屋問題 就土地房屋供應問題，葉太稱：「土地房屋供應是全社會關注的議題，近日見報章多翻由政府當局『放風』，由於目前立法會已消除一面倒『拉布』與反對的力量，加上議事規則已不斷修改，將來議事更有秩序與效率，下屆政府實在應該放下很多包袱，採取突破性的措施，無論在短、中、長期，例如多與鄉議局商討，處理祖堂地的問題、濕地緩衝地是否需要一千公頃，貨櫃碼頭如果要搬遷，雖然耗費經年，但政府也要做研究，將貨櫃碼頭位處葵青的臨海優質市區用地轉為新的發展區，又或者適度降低強拍的門檻，只要能解決受影響住戶的賠償問題，我認為都應該考慮。我認為下屆政府在土地房屋問題應大刀闊斧，不應像以前成立專責小組花時間研究，而應拿出具體建議，為香港多造地，解決香港的房屋問題。」 提高公務員管治水平 葉太補充：「對於施政報告展望，我們也希望改善公務員管理。最近看到政府公務員犯了一些低級錯誤，涉及效率低、部門僵化問題，反映公務員管理領導出現問題，希望政府就此作深刻檢討。」 23條立法 刻不容緩 新民黨常務副主席黎棟國先生關注23條立法：「根據《基本法》，香港特別行政區政府有責任為23條立法，雖然港區國安法經人大常委會制定，實施以來效果顯著，但23條立法仍然是特區政府的責任。況且港區國安法所涵蓋的罪行罪類，並非完全覆蓋23條的要求。我們很高興聽到保安局局長講過，當局正加緊努力研究，希望在下屆立法會進行立法。因此，23條立法內容必須要精準，而且要針對過去幾年香港社會所發生的問題，去做精準的處理。我們絕不能低估問題的複雜性，與時間的迫切性。」 「港區國安法在香港有效實施，充分證明香港要長治久安，必須要有一套完整的法律機制讓人去遵守。而維護國家安全是特區政府首要的工作和責任，因此我們希望特區政府在下屆立法會盡早完成23條立法的工作。」 完善國安教育 「另外，我們也希望政府加強國家安全教育。雖然教育局最近做了不少有關工作，但國家安全問題仍然嚴重，2019年『黑暴』事件，警方拘捕近四千多名學生，涉及不同類型的學術機構，因此我們希望固本清源，促請教育局進行更仔細的推展工作，與學校等持分者充分合作，在國安教育推行過程中相互了解，也希望教育局就所做的工作適時向立法會與公眾發布。」 配合國家達致共同富裕目標 容海恩副主席則關注香港配合國家，對共同富裕目標的落實。她表示：「在國家十九屆五中全會確定，2035年願景目標，要求全體人民共同富裕，取得更明顯的實質性進展，相信香港也需要有實質性進展，也需要對此作科學性處理。我們期望最新的施政報告，政府可圍繞共同富裕的理論與價值，加入新的元素，達到共同富裕的目標。」 她認為，在香港實踐共同富裕，有多個層面。「第一，是全民共享，過去一年抗疫期間，市民對政府施政期望有落差，需要多方面改善，如政府施政效率，改善民生等，希望富裕可共享。」 「另外，共同富裕的定義，不是均富，即物質或財富上的均等，屬不同層次，富裕可反映精神富裕，即人民的幸福感，他們的自信，對國家民族社會的責任感等等，希望施政報告可實踐，期望特首多關顧不同階層市民，達到全民共享、全面共享，與共建共享。尤其目前在抗疫期間，政府有些工作實在是做得不足，尤其需要依賴商界去支持抗疫工作，如透過多項措施鼓勵市民接種疫苗，商界的支持及工作很重要。希望政府提起商界對於社會的責任，提升質素，令商界及政府未來有多方面合作，令市民有共享成果。精神富裕，也可透過文化娛樂獲得，希望政府關顧基層市民的需要，讓他們精神富裕。」 大灣區發展與融合 潘國山副主席則關注內地港人的生活與大灣區發展：「國家對香港未來發展非常關心，對於粵港澳大灣區的發展，希望下周發布的施政報告，可見到特區政府能更有前瞻性與主動性，推動大灣區發展。但市民反映，雖然大灣區屬好的概念，但未知他們實際有何方向發展，政府未來可從三方面考慮，包括跨境學童、內地居住港人，與鼓勵青年人返內地工作。」 潘國山先生認為疫情影響跨境學童學習，政府應推動學童恆常學習支援，支援學童的學習需要。他又認為廣東計劃，服務未夠深入。「廣東有近九萬港人，政府予資源讓他們接受醫療服務，目前香港大學深圳醫院看症，很方便，但廣東鄰近地區港人看症不甚方便，政府應讓更多機構做好榜樣，便利及支援跨境港人在內地的醫療或其他生活需要。」 「另外，企業支援青年人在內地工作的限額目前未用盡，項目需要檢討，做足配套讓人覺得在內地工作是值得。而前海的擴區方案，與香港整合現代服務業，有助香港未來的發展。香港獲國家幫助，近日已有香港的律師獲認證在內地執業，讓專業人士在大灣區執業服務。最後，香港應與內地大灣區的城市資源作整合，如貨櫃碼頭、跨境金融的電子平台使用等等。」潘國山先生補充。

新民黨 回應選舉委員會界別分組選舉結果 　   新聞稿,焦點 　   2021 年 9 月 20 日 新民黨祝賀選舉委員會界別分組選舉投票於昨日（19日）安全有序完成，並恭賀所有成功當選的人士。這是香港在完善選舉制度後舉行的首場選舉，意義重大，將為香港開拓全新局面，讓「一國兩制」重回正軌，社會回復繁榮穩定。接近九成的投票率，反映選民理解這次選舉的重要性並且盡責投下神聖一票。 可惜選舉事務處點票安排失當及混亂，即使採用了電子點票方式，仍然遲遲未能開始點票及延誤通宵仍未能全面公布選舉結果。根據傳媒報導，問題涉及分票遲緩、職員漏帶文件、點票機器卡紙、掃描系統故障等連串問題，反映選管會在監督上和選舉事務處在策劃、培訓、演練和執行等環節出現問題，新民黨表示失望。新民黨要求選管會詳細公開交待出錯及延誤原因，全面檢討並徹底改善，好好應對即將來臨的立法會及行政長官選舉。 黨主席葉劉淑儀表示：「完善選舉制度有助選出真正擁護《基本法》及『一國兩制』的人士參予管治，確保香港可以恢復穩定及繁榮。新的選舉委員會共有一千五百人、分成四十個界別分組，新的構成有廣泛代表性，確保均衡參與，包括基層與及不同專業界別的優才精英，同時讓真正愛國愛港的人士參選，強化香港與國家的聯繫，達致愛國者治港的目標。」 「選委會有很重要的任務，就是提名及選出新一屆的行政長官、提名及選出四十位立法會議員，可謂任重道遠。正如港澳辦主任夏寶龍所說，我們要選出有能力的愛國者，能破解深層次問題，包括土地房屋短缺、青年人向上流動、貧富差距等等。我相信新的選委會及新一屆的立法會可協助特區政府，以新的思維解決香港的問題，帶領香港融入國家的發展大局，促進香港的經濟發展，讓社會更和諧，讓香港走向光明。」葉劉淑儀續道。 常務副主席黎棟國表示：「以前選舉委員會的委員，負責推選行政長官，在完善選舉制度之後，選委的責任更為重大，首先有責任提名立法會議員的參選人，也需要選出未來四十位立法會議員，並有權提名行政長官選舉的參選人，最後行使投票權力，選出行政長官。未來的日子，我們會廣泛地接觸選民，重申選委的工作理念，向市民介紹選委如何成為政府與市民的橋樑，反映市民的意見，為市民服務。」 副主席容海恩則說：「今日是完善選舉制度後的首場選舉，我認為意義重大，對新民黨的發展亦非常重要。過去一段日子，我和黨友均積極落區，接觸市民，向市民闡述新選舉制度對香港的重要性、選委會的新功能等等。今後，選委必須細心聆聽市民意見，深入了解社會各階層訴求及對立法會議員及行政長官的期望，認真及勤奮地履行職務。」

支持《前海方案》　便利港澳人才　推動專業服務 　   文章 　   2021 年 9 月 13 日 全國人大會議今年3月通過了「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要，提到要高質量建設粵港澳大灣區。近日中共中央、國務院先後公布了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（《橫琴方案》）和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（《前海方案》）兩項大灣區新政策，其中《前海方案》與香港關係密切，透過推動前海深港現代服務業合作區（前海合作區），支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措。 前海合作區始於10年前，至今已有多達11,500家港資企業於前海註冊，覆蓋金融、現代物流、專業服務、科技服務等行業。《前海方案》將前海合作區總面績由14.92平方公里擴大至120.56方平公里，並進一步提出更多便利港人措施，以及讓港人出任前海法定機構職務。不旦能讓更多企業進駐，職位選擇亦大幅增加，當中專業服務，特別是法律專業服務更能享有更多新的便利政策，為港澳律師提供在內地執業的渠道和平台。 整體而言，《前海方案》致力將前海合作區打造成國際一流營商環境，善用深圳經濟特區立法權研究制定前海合作區投資者保護條例，積極保護企業權益，同時大力推進便利港澳跨境政務服務，如研究加強在交通、信息、支付等領域與港澳標準和規則銜接，為港澳年輕人在前海合作區提供學習、工作、居留、生活、創業、就業等方面的便利。此外，《前海方案》讓支持港澳和國際高水平醫院在前海合作區設立機構，提供醫療服務，為有意在大灣區發展的年輕人提供全面支援。 至於專業服務方面，香港政府一直推動香港專業服務進入前海，而《前海方案》中便提出在CEPA框架內，支持前海合作區對港澳擴大服務領域，在服務業職業資格、服務標準、認證認可、檢驗檢測、行業管理等領域與港澳的規則對接。例如金融業，前海合作區將提升國家金融業對外開放試驗示範窗口，以及提升跨境人民幣業務創新試驗區功能，讓國家政策在前海合作區落地實施，務求在人民幣跨境使用、與香港金融市場互聯互通、外匯管理便利化等領域先行先試。 筆者身為大律師，樂見前海合作區將建設國際法律中心和國際商事爭議解決中心，探索不同法系、跨境法律規則銜接，又研究前海合作區內適用香港法律、選用香港作仲裁地解決民商事案件的機制、前海合作區與港澳區際民商事司法協助和交流新機制。值得留意的是香港是中國少數奉行普通法的地區，有別於其他奉行大陸法的內地城市，若大灣區嘗試接洽不同的法律體系，香港法律專業服務將享有獨特而龐大的優勢。 此外，《前海方案》提出內地與港澳律師事務所合顆聯營機制改革，並鼓勵外國和港澳律師事務所在前海合作區設立代表機構。而中華人民共和國司法部今年7月已舉辦了粵港澳大灣區律師執業考試，讓有意在大灣區發展的港澳律師投考，同時簡化申請程序，以及推行讓港澳律師享有與內地律師相同調查權、閱卷權等，這些政策對港澳法律專業服務均帶來極大的吸引力。 過往的大灣區政策已經為港澳居民帶來了不少便利措施，而是次《前海方案》更是進一步把機會擴大。筆者認為香港產業結構單一、市場較細，發展空間較大灣區狹窄，港澳年輕人應把握「十四五」規劃帶來的機遇，選擇合適的平台發揮優勢、發揮所長。

新民黨 回應支聯會受查 螳臂擋車 難逃覆滅 　   新聞稿,焦點 　   2021 年 9 月 6 日 對於警方國安處要求支聯會（香港市民支援愛國民主運動聯合會）最遲在本月7日提供成員及財務等資料，但是支聯會否認是外國代理人，其副主席鄒幸彤亦表明不會提交任何資料。新民黨認為支聯會不提交資料已屬違法。 《港區國安法》第43條第7款已賦予警方「對有合理理由懷疑擁有與偵查有關的資料或者管有有關物料的人員，要求其回答問題和提交資料或者物料。」的權力。相關條文其實是參考《廉政公署條例》訂定，有根有據，亦非新事。 《港區國安法》《第43條實施細則》的附表5〈關於向外國及台灣政治性組織及其代理人要求因涉港活動提供資料的細則〉，對何謂外國代理人有清晰定義，就是指「在香港活動」，「受外國政府或外國政治組織直接或間接指使、直接或間接監督、直接或間接控制、僱用、補貼或資助，或收受外國政府或外國政治組織金錢或非金錢報酬」及「為外國政府或外國政治組織的利益而進行其全部或部分活動」的人士。 而根據傳媒報導，支聯會的成員至少有收取美國國家民主基金會（NED）的款項。NED是美國政府成立的組織，可見從表面證據看來，支聯會有「受外國政府或外國政治組織直接或間接補貼或資助」，若支聯會拒絕合作、拒絕提交資料，相關人士有可能罰款十萬元及監禁兩年。 新民黨認為，大勢所趨，香港作為中國不可分割的一部分，是不容許作為外國代理人的反華組織繼續操作的，支聯會儘管抵抗，猶如螳臂擋車，難逃覆滅。

設完整資料庫　跟進「隱形」貧窮人口　達至精準扶貧 　   文章 　   2021 年 9 月 3 日 貧富懸殊是香港長久以來的問題，根據特區政府於2020年12月23日公佈的《2019年香港貧窮情況報告》，香港在2019年仍有逾百萬貧窮人口，「劏房」住戶亦不斷增加，情況未見改善。今年是國家「十四五」規劃的開局之年，自黨十八大以來，黨中央已逐步將實現全體人民共同富裕放在更重要的位置，而「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要已將全體人民共同富裕，帶出堅實步伐列入「十四五」規劃時期的經濟社會發展主要目標。筆者認為若要實現共同富裕的目標，第一步需先協助低收入群組脫貧。 根據《2019年香港貧窮情況報告》，在政府的恆常現金政策如在職家庭津貼、低收入在職家庭津貼、教育津貼、長者生活津貼、綜援等介入後，2019年香港有474,000戶、1,097,800人屬貧窮住戶及人口，較2018年升上0.9%，達15.8%；若撇除恆常現金政策，則推算香港有648,500戶、1,490,700人屬貧窮住戶及人口，即香港仍有近150萬人無法自力更生。 此外，「劏房」住戶亦有持續增加。根據運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組2021年3月的報告，估算2020年香港共有100,943間「劏房」，較2016年估算的92,656間增加8.94%；而估算居住人數亦由2016年的209,740人增加至2020年的226,340人。 從上述資料所見，政府雖有支援政策，但成效顯然未如理想。筆者認為原因在於很多有需要的人士或家庭並未確實得到適切的支援，無法達至精準扶貧。 筆者曾接觸一些低收入人士或家庭，他們遇到的其中一個困難是不懂得如何申請津貼，以在職家庭津貼為例，申請者需要提供大量證明文件，包括工作證明，惟不少低收入人士沒有全職工作，長期依賴散工維生，難以提供齊全工作證明；而申請表格亦過於繁複，申請者大多不懂得填寫，結果需付費聘請他人幫忙填寫，變相減少了他們得到的支援。 另一個原因是無法找出社會上真正有需要的人士。這些人士大多來自新來港人士、單親家庭、退休長者、少數族裔等不同群組，他們很少接觸外界資訊，完全不知悉政府有何政策，亦不懂得求助，結果他們生活拮据多年，卻一直欠缺支援，猶如社會上的「隱形人」。政府目前的處理方式是讓非牟利機構（NGO）跟進，惟NGO資源有限，大多情況下只能支援一些過往曾協助的對象，沒有足夠資源找到新的「隱形人」，更遑論支援他們。 若要達到精準扶貧，必須找出真正有需要的人士或家庭對症下藥。筆者認為學校是最容易接觸這些群組的渠道，不少低收入家庭均有子女，其子女會申請學生津貼，換言之已建立了一定的網絡，政府可以透過學校社工，善用既有網絡聯絡有需要的學生，繼而協助申請其他津貼和提供相應援助，是較為有效的做法。 此外，政府可以聘請低收入人士出任宣傳大使，讓他們宣傳政府的政策，因為他們必定較熟悉自己的群組，成效自然更佳。以少數族裔為例，並非所有少數族裔人士均懂得中文，導致他們接觸的資訊有限，若由少數族裔人士擔當宣傳大使，不旦溝通上會更便利，亦能將政府的訊息傳得更快。 筆者認為目前政府扶貧政策的問題是欠缺總體方向，亦欠缺一個完整的資料庫，如每次人口普查所得的資料，或無法掌握一些「劏房」、天台屋、板間房等住戶的資料。而每年的《香港貧窮情況報告》均整理和統計了很多資料，但最終沒有部門跟進，政府必須正視有關後續工作問題，不能空有報告，但欠缺回應的政策。 最後，長遠而言，政府不能單靠提供援助的方法解決貧窮問題，政府必須致力消除社會之間的貧富差距，消除社會資源分配不均，並讓每一個人均有發展機會，如提高他們的教育水平，讓他們能夠向上流，才能讓低收入人士和家庭自力更生，最終達至脫貧，達至「十四五」規劃的目標。

律師會改選專業派壓倒勝出　大律師公會應借鏡整肅歪風 來論 　   文章 　   2021 年 8 月 28 日 香港律師會理事會早前改選，五個改選議席全數均由親建制的「專業派」勝出，大獲全勝，「開明派」候選人全軍覆沒，令「專業派」在律師會20人的理事會中，取得壓倒性14人的控制權。筆者認為，選舉結果反映業界與「反中亂港」分子劃清界線，支持香港回歸專業、理性及愛國愛港的原則，大律師公會應借鏡是次選舉，加以警醒及覺悟，反對政治凌駕專業，阻斷公會成為「反中亂港」之平台，整肅多年歪風。 香港律師會於本月24日舉行周年會員大會，改選5名理事，「專業派」5名參選人均以高票當選，全取5席，陳國豪更以3405票成票王，傅嘉綿獲3385票、黃巧欣獲3373票、袁凱英獲3346票、岑君毅3302票，足證「專業派」當選是眾望所歸，為業界的主流聲音。 反觀「開明派」參選人，「開明派」若不計早前退選的羅彰南（Jonathan Ross），則有三名候選人包括白樂德(Denis Brock)獲1952票、韋恆理（Henry Wheare）獲1926票、馬秀雯（Selma Masood）獲1880票，相對上屆「開明派」候選人一般得約3000票大跌一千票，三人均全數落選敗北。 根據選舉結果，「專業派」5人各獲超過3000票，「開明派」參選人則只各得2000票左右，雙方差距逾千票，少近三分一；選舉結果最終令「開明派」在20人的律師會理事會內減至6席，「專業派」則佔了14席，取得壓倒性的控制權。筆者認為上述兩項數字，清楚說明業界堅決與「反中亂港」分子劃清界線，並希望透過是次選舉，盡一切的力量踢走那些曾在黑暴事件中支持港獨的風氣及勢力，將業界回歸專業、理性及愛國愛港的原則，扭轉「政治凌駕專業」的歪風。 筆者從五名大勝的「專業派」律師候選人的主張中所見，他們均強調確保政治中立、爭取會員利益、推動融入大灣區發展等等，可見律師會內專業、理性的聲音屬於主流，亦因此「專業派」會在選舉中大獲全勝。 事實上，行政長官林鄭月娥在是次選舉前明言，若律師會被政治凌駕法律專業，「特區政府亦同樣會考慮與其終止關係」，她更引用特區政府處理教協的手法做例子，說明若專業團體被政治「騎劫」的下場。 筆者非常認同行政長官的看法，因律師會現時為香港律師行業的自我監管機構，但卻具多項的法定職能，因此絕對不能以政治凌駕專業，否則有損公眾及利益。根據《法律執業者條例》，更訂明律師會具多項法定的職能，包括頒發律師執業證書、介入律師行業務等，同時多個法定機構、委員會均有律師會代表，其中負責委任及推薦法官的「司法人員推薦委員會」，條例訂明9名委員會成員，須包括一名律師，特首委任律師成員前，須先諮詢律師會理事會。 由此可見，作為香港律師的自我監管組織及專業團體，律師會除要維持香港律師專業水平及操守，考慮所有涉及業界利益的問題外，亦要作為業界與政府之間的橋樑，故律師會應保持政治中立，時刻與特區政府有關部門溝通，以專業法律角度回應不同議題，絕對不容政治化。 律師會改選塵埃落定，筆者猶記得於選舉前，香港大律師公會前主席、資深大律師譚允芝在一個法律界論壇提到，大律師公會自2018年經歷一場「政治化的選舉」後，與內地已沒有聯繫，形容十分可惜，指情況令大律師無奈下要「單打獨鬥」，希望律師會不會步此後塵。 筆者與社會各界一樣，很高興見到律師會立即引以為戒，最終撥亂反正；至於大律師公會，實應借鏡於律師會，以此作為榜樣，盡快整肅多年歪風，反對政治凌駕專業，阻斷公會成為「反中亂港」之平台。 在國家「十四五」規劃下，本港法律專業在內地金融發展、資產管理、仲裁工作都有不少新機遇，特別在大灣區發展迅速下，香港作為國家唯一實行普通法的司法管轄區，可在大灣區積極發揮「一國、兩制、三法域」的獨特優勢，而律政司已經與內地簽署多項協作安排。在中央全力支持下，香港法律業界只要秉持專業，融入國家發展大局，抓緊大灣區機遇，定必會有源源不絕的活力和千載難逢的機遇。

國家「十四五」規劃宣講團訪港　充份體現中央對香港的大力支持 　   文章 　   2021 年 8 月 24 日 國家「十四五」規劃宣講團本周來港一連三天向各界介紹「十四五」規劃綱要，意義重大，中聯辦主任駱惠寧在首場宣講會上指，全球最大發展機遇在中國，香港發展最大機遇在內地，故一定要牢牢抓住，而「十四五」規劃已明確了香港發展新定位，但需要香港社會進一步行動起來，勸勉社會各界「不進則退，慢進也是退。」筆者認為作為立法會議員及大律師，定會透過自身專業，支持鞏固及發展香港「四大中心」地位，包括發展國際貿易中心及亞太區國際法律及解決爭議服務中心，並做好中央賦予香港「一個樞紐三個中心」的新定位，推動青年人一起行動起來，貢獻祖國。 宣講團的陣容鼎盛，成員來自國務院港澳辦、國家發改委、科技部、中國人民銀行金融研究所，以及國務院新聞辦港澳台新聞局，而宣講內容亦涵蓋多個重要範疇，充份體現中央對香港的大力支持與親切關顧。 中聯辦主任駱惠寧在會上提出了三點看法，一是「認清國家規劃要求，全面把握香港發展方向」；二是「融入國家發展大局，不斷提升香港的競爭優勢」；三是「善用國家政策支持，努力開創香港發展新未來」。駱主任指，中央一直十分關注香港的經濟發展和民生改善，「十四五」規劃再次明確了香港發展新定位，並給予更多政策支持，現在需要香港社會進一步行動起來。他勸勉市場經濟，競爭激烈，不進則退，慢進也是退。唯有做好今天，才能贏得明天。 筆者非常認同駱主任的看法，正如行政長官林鄭月娥指，國家規劃內容一紙千金，「十四五」規劃將為香港帶來源源不絕的活力和千載難逢的機遇。根據《十四五規劃綱要》中第61章《保持香港、澳門長期繁榮穩定》和第31章《深入實施區域重大策略》有關粵港澳大灣區建設的部分，這兩部分的表述充分體現中央對香港特區的支持，對港人福祉的重視，因此香港發展必須與國家緊密相連，依託祖國。 事實上，「十四五」規劃中提到，除一如既往支持香港提升包括國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心及亞太區國際法律及解決爭議服務中心在內的四個「傳統中心」地位外，中央亦將大力支持香港四個新興領域發展，賦予香港「一個樞紐三個中心」的新定位，支持香港提升國際航空樞紐地位、建設國際創新科技中心、建設區域知識產權貿易中心及發展中外文化藝術交流中心。 香港為世界最自由經濟體之一，具備法治和營商環境的優勢，在背靠祖國聯通世界的獨特優勢之下，是其他城市無法比擬的，對國家及大灣區發展有著獨特的角色。截至二○二○年，大灣區的總人口已經超過8 600萬，地區生產總值（GDP）達16,688億美元，筆者認為在大灣區發展迅速下，香港作為國家唯一實行普通法的司法管轄區，可在大灣區積極發揮「一國、兩制、三法域」的獨特優勢，而律政司已經與內地簽署多項協作安排，香港法律業界應把握融入大灣區發展機會。 此外，國家司法部更於七月主辦首次粵港澳大灣區律師執業考試，筆者作為立法會議員及大律師，與律政司及業界攜手推動宣傳，最終約655人報名參加，業界反應熱烈，本人亦有幸參加了是次考試。相關考試是CEPA下的開放措施，通過考試取得執業證書者，可在大灣區內地九市辦理適用內地法律的部分民商事法律事務，受聘於大灣區內地九市的內地律師事務所或是港澳與內地合夥聯營律師事務所，並可成為大灣區內地九市的內地律師事務所合夥人，足證中央積極為香港律師提供機會，讓業界真正融入國家發展大局，真正做到「協同效應創共贏」的效果。 過去幾年，香港社會動盪不安，幸而中央為香港先後落實《港區國安法》與完善選舉制度，以及連串利港惠民政策，令香港由亂轉治，正如港澳辦副主任黃柳權所指，沒有國家安全，就沒有香港安全；沒有愛國者治港原則的落實，就沒有香港長治久安的保障，現時香港良好局面來之不易，「蘇州過後無艇搭」，香港需要盡快形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的社會共識，發揮一國兩制的優勢，融入國家發展。 筆者認為，中央已為香港搭起廣闊舞台，香港能否在由亂轉治的基礎上，致力於由治及興，就需匯聚各方攜手再出發。作為立法會議員，對推動香港及業界發展肩負重大責任，未來定會利用自身專業帶動教育和培訓青年工作，以親身經驗令青年人行動起來，鞏固來之不易的社會穩定大局，貢獻祖國，才不負中央多年來支持特區政府破解香港深層次問題的無私付出與期望。

新民黨 會見行政長官 提交施政報告建議 　   新聞稿,焦點 　   2021 年 8 月 19 日 特區政府正就2021年《施政報告》進行公眾諮詢，新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士，與副主席暨立法會議員容海恩女士，今天（19日）會見行政長官林鄭月娥女士，提交施政報告建議（見附件），建議書主題為「促進人心回歸 香港走向光明」，具體建議包括：加強香港人國民身分認同、增加土地供應、人口政策、鼓勵全民多做運動、研究制定香港外傭法例、繼續支援跨境學生、建立社區調解中心、盡快興建東涌街市、擴建屯門巴士轉乘站、倡建白石角港鐵站，與發展南區交通配套，合共十一項。 加強香港人國民身分認同 新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士表示：「今天我們見了行政長官，提了多個施政報告建議，我們認為首要是化解陸港之間的矛盾。政府要提倡香港人的國民身分認同，教育是重要一環。19年的事件反映很多青年人反對國家的行為或有『港獨』的思維，我們認為是因為教育課程出了問題，其中新高中學制的課程中，嚴重『去中國化』，令年輕人沒有中國人的感受，我們與行政長官說，未來要加強國民身分的認同。」 改組政府架構 葉太又稱：「我們也向政府提出政府架構重組，其中包括是立法會的共識，將運房局分拆為運輸局與房屋局。當然我們也明白現在未必是好的時機，因為本屆政府只餘少於一年的時間，而且找適合的官員也不容易，但下屆政府應考慮分拆運房局。另外，文化方面，應改組為文化體育旅遊局，即是馬逢國議員提出，這樣比較適合。如果政府架構未來真的改組，可循這方面考慮。」 增加土地 刻不容緩 葉太說：「另一個大議題，是土地供應，我們與行政長官說，因現時立法會操作回復正常，沒有過去瘋狂『拉布』的行為，阻礙政府施政，所以土地供應方面，過去因太多反對派『拉布』，而政府不敢去討論的選項，應該重新放回桌上，如郊野公園邊陲地、濕地的緩衝地、新界祖堂地，甚至長遠來說，丁權怎樣處理、貨櫃碼頭、內河碼頭用地，應盡快重建，這些全部可以重新討論。我們向行政長官說，香港事實上不缺乏土地，只是過去一直不敢去開發，因此實在無需要用粉嶺高球場的32公頃土地，因為那裡的生態價值很高，而且無論交通或排水也有問題。」 港鐵利潤管制 「我們也提出較突破的建議，是改變港鐵的壟斷。港鐵作為公共交通服務者，享有兩項壟斷，分別是鐵路興建，以及全港最優質地段的樓盤，將來幾年物業繼續賺取利潤，因此我向行政長官建議，將來對港鐵作利潤管制，如電力公司一樣，管制8%，當有剩餘利潤，應把有上蓋發展物業，部分交予政府作公營房屋，讓年輕人較易上樓，有較好的居住場所。眾所周知，港鐵上蓋是優質樓盤，沒有理由長時期予港鐵壟斷謀取暴利，港鐵更想像領展一樣做發展商，去投地，這是背離作為公共交通服務提供者的主要角色。」 葵涌貨櫃碼頭用地 葉太也關注葵涌貨櫃碼頭的未來發展：「香港不缺乏土地發展房屋，我也懇請行政長官認真研究貨櫃碼頭的使用，其吞吐量持續下跌是不爭事實，那裡有400公頃臨海土地可以成為新發展區，請特首研究將來應全部或部分搬走？搬到哪裡？這些都應該認真研究。」 人口政策 新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士則關注人口政策：「我們看到香港人口老化問題持續，去到2036年人口老化急升至237萬人。我們提議鼓勵青年人養育父母，祖父母等，希望幫輕人口老化帶來的壓力，也讓照顧長者的免稅額可以有所提升。另外，我們也建議刺激生育，2019年在疫情下，香港的生育率更低，怎樣去刺激生育，過去也與財政司司長提議過，希望有2萬元生育津貼，希望特首在施政報告關顧年輕家庭的壓力，並為3歲前幼童提供教育方面的支援。」 葉太補充：「鼓勵生育要有家庭友善政策，剛才容議員建議的生育津貼屬象徵式鼓勵，但最重要有家庭友善政策，相信有港人選選擇移民外國，原因是教育的考慮，所以有良好的教育制度，或容議員所講，提供1至3歲的託兒服務支援，如何減輕外傭等支出負擔等，這些都方便中產考慮生肯。」 全民運動 葉太又關注香港的體育發展，鼓勵全民運動：「體育方面，我們完全支持政府盛事化、普及化，與精英化的體育政策，政府鼓勵全民多做運動，我們也非常支持。市民健康，醫療開支減少。另外，我也希望政府支持明年舉行的同樂運動會，雖然不是奧運級的賽事，但也是國際盛事，主辦人到目前也只得一半場所使用，希望政府可以特事特辦加以支持。運動方面，除了希望支持得獎牌的奧運運動，希望其他運動如高球，殘障運動會，政府也應多加支持。」 社區調解中心 容議員稱：「看到近年中產與基層家庭向我們反映，有關訴訟方面的費用昂貴，地區很需要有調解的服務，我們見到西九龍律政司有調解中心，但主要處理少額錢債案件，即是不高於7萬元金額的個案，未普及到其他案件，市民使用有關服務，只需付非常廉價的費用，即每次200元，就可參與調解服務。希望有關服務可普及至中產家庭，減輕他們在社區面對糾紛，如日常生活遇到的訴訟問題，如大廈滴水問題、離婚等，希望政府提供先導計劃，在特別區域設調解中心，普及去不同地區，希望維持調解為先的目標，減少市民用法律訴訟所需負擔的金錢與精神壓力，藉以幫助中產與基層市民。」 大灣區發展 容議員又表示：「我早前參與了大灣區的律師執業試，理解到專業人士需要先行先試在大灣區取得成功經驗，讓香港青年人或學生，了解在大灣區有何發展機會。我們向特首提議在專業人士方面多推廣，大灣區試行執業，在香港多作宣傳，希望有帶領作用，令市民接受到大灣區工作的經驗。」

新民黨 回應民陣解散 　   新聞稿,焦點 　   2021 年 8 月 15 日 對於今日（18日）民間人權陣線（民陣）發表聲明宣布解散，新民黨認為這是遲來的決定。 根據警務處處長蕭澤頤指出，2002年成立的民陣，多年來一直未有向公司註冊處註冊為公司，亦未有向警務處牌照科註冊為合法社團，卻一直組織各類大型反政府遊行、示威及集會，其行為、資金來源及去向是否有違反社團條例以至《港區國安法》等等，新民黨期望警方繼續調查、搜證及採取適當行動。 民陣政治立場激進，多年來煽動不同組織及市民參加反中亂港的遊行、示威及集會，導致香港社會不穩。新民黨認為民陣解散，反映《港區國安法》切實發揮震懾作用，反對派力量進一步瓦解，社會加快走向平靜。