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認識容海恩

日期︰2017 年 5 月 15 日

大家好,我係容海恩。

如果要自我介紹,我會覺得自己的性格像男孩子多一點。小時候媽媽幫我剪頭髮,她只會剪一種髮型,就是短髮,這習慣後就一直沒變。」

我的成長之路

小學曾考第「尾」,不懂讀書也不喜歡讀。英文尤其差,有一次跟學校出國交流完全開不了口。中七時去了加拿大,都是因為一個理由:讀書不好。

畢業後返港,卻遇上2003年沙士肆虐,經濟低迷,搵工不易。無奈之下只好選擇繼續進修,先攻讀德文,而後才轉讀法律,幾經辛苦,在2008年成為執業大律師。

對音樂不離不棄

雖然在讀書和職業生涯中兜兜轉轉,有取捨有放棄,但唯有音樂,我始終不離不棄。從小一開始學彈鋼琴、小五開始學吹小號,我還喜歡唱歌,有時放工會同朋友「夾band」。

學吹小號,可以說是我人生一個轉折點。那時在學校覺得自己是「失敗者」,在家有父母管教,而小號則把我帶到「外面的世界」。

現代女性「百足咁多爪」

近兩年經歷多了,我開始熱心參與同青年有關的工作,既創辦網絡平台協助香港青年創業,並擔任海上絲綢之路協會青年機遇委員會副主席,閒時會去做義工。大概6年前開始,擔任新家園協會的義務律師,幫助基層女性處理婚姻和家庭問題。

如果問我什麼是現代女性、專業女性,我認為是—「百足咁多爪」。光是自給自足、過自己生活,並不足夠。女孩子要有自信,要相信自己可以改變社會,我們可以發揮對社會的影響力。


現職

  • 執業大律師
  • 香港青年專業網絡主席

學歷

  • 英屬哥倫比亞大學理學士主修電腦科學
  • 香港城市大學法學專業文憑
  • 香港城市大學法律博士
  • 嘉諾撒聖方濟各書院
  • 德瑞國際學校
  • 不列顛哥倫比亞大學

公職

  • 食物及衛生局精神健康覆核審裁處成員
  • 入境事務審裁處審裁員
  • 香港大律師公會內地事務委員會委員
  • 香港專業及資深行政人員協會理事
  • 銀河管樂團主席
  • 多個非牟利團體的義務法律願問
新民黨會見財政司 促適切支援受疫情影響行業  
  文章  
政府將於下月23日公布《2022-2023年度財政預算案》,目前正諮詢社會各界,包括筆者在內的5名新民黨立法會議員日前約見財政司司長,並就此提出多項建議。筆者認為政府當前有兩大目標,一是因應近日第五波疫情爆發情況,支援各受影響行業;二是穩健政府的財政狀況,開源節流,確保香港能夠擁有足夠財政儲備,應付各項日常開支和長遠發展。 疫情方面,近日傳染力極強的Omicron病毒傳入社區引起爆發,亦出現了源頭不明的Delta病毒,政府雖已隨即透過「防疫抗疫基金」推出第五輪紓困措施,但新民黨和筆者均認為有所不足,需要在《財政預算案》中作進一步支援。首當其衝當然是嚴重受疫情影響的行業,如旅遊業、運輸業、賓館業等,目前第五輪紓困措施雖然有所支援,但杯水車薪。故此新民黨和筆者建議政府增撥3億元協助因公海遊暫停而受影響的郵輪公司,以及撥出2.5億元緊急資助支援持牌旅行社,進一步救助相關行業。 至於賓館業和跨境巴士司機,皆因他們同樣飽受疫情摧殘,新民黨和筆者建議政府為他們提供現金津貼。同時政府應針對中小企作出適切支援,因現時年近歲晚,不少中小企的周轉壓力較大,如若政府能應新民黨和筆者要求,延長「中小企融資擔保計劃」及「預先批核還息不還本」安排至2022年底,相信能大大減輕他們的壓力,協助他們維持運作,以及維持相關業界的生態。 此外,第五輪紓困措施中雖照顧到部份自由工作者,但並沒有涵蓋所有範疇,導致部份自僱人士或散工等未能受惠,如音樂表演者、保安、清潔、餐廳散工等,特別是沒有強積金紀錄的自僱人士,他們不但未能受惠於「保就業」計劃,亦未能被其他紓困措施照顧。筆者期望政府能夠以申報制度為基礎處理相關津貼事宜,讓這些人士能夠得到至少7500元的津貼。 總括而言,政府目前動用了35.7億元作為第五輪紓困措施,數目雖然不少,但筆者認為仍有所不足,例如餐飲業失去了團年飯的黃金檔期,禁止晚市堂食的措施亦不知何時可了,但食肆津貼最多只有25萬元,數目遠遠追不上其損失,政府必須密切監察疫情發展,適時再為各行各業作出支援。 而鑑於抗疫開支甚大,新民黨和筆者亦非常關心政府的財政狀況。過去兩年因疫情反覆,政府已先後推出四輪紓困措施,亦透過「防疫抗疫基金」支援各行各業,累積開支約2,230億元;加上目前政府經常性開支不斷增加,已達每年約4,700億元。結果政府在2019-2020年度、2020-2021年度連續兩年出現赤字,其中2020-2021年度赤字更高達2,500多億元,導致財政儲備大減。筆者認為政府必須開源節流,透過提升效率及改善資源調配,目標在下一個財政年度將其經營開支壓縮1%。 此外,單靠節省開支並不足以解決問題,相反,政府必須設法增加收入。新民黨和筆者向政府建議提高博彩稅,如足球博彩稅率由現時的50%上調至80%;賽馬博彩稅率則由現時72.5%至75%,上調至75%至80%,因為香港賽馬會的博彩及獎券收入在疫情下仍能屢創新高,光是2021年的純利及佣金已達144.3億元,加上其運作成本不高,因此透過提升相關稅收來增加庫房收入,是影響較少、收益較大的可行方案。 最後,基於疫情嚴峻,香港經濟、民生均面臨史無前例的重大考驗,筆者認為此時政府更應高瞻遠矚,不要「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,必須一方面設法保證政府財務狀況健康,另一方面則須因應疫情發展而向各界提供適切支援。筆者期望政府能夠接納新民黨的建議,與市民一起共渡難關,盡早走出疫境。
完善「安心出行」加強追蹤 切斷社區傳播鏈  
  文章  
新冠肺炎疫情已持續兩年,早前香港曾持續零確診一段時間,奈何近日一名染疫機組人員將病毒帶入社區,造成第五波疫情爆發。政府雖已隨即收緊防疫措施,惟事件反映政府在跟蹤確診者、密切接觸者時有所不足,如未能迅速尋回部份曾到訪高風險地區的市民,甚至未能掌握確實到訪人數。故此,筆者與另外14名立法會議員日前已聯署去信行政長官,促請政府完善「安心出行」,加強追蹤,同時促請政府堵塞防疫政策上的漏洞,以全面降低疫情傳播風險。 現時並非進出所有場所均需掃瞄「安心出行」,故此很多市民的行蹤紀錄並不齊全,造成追蹤上的困難,如商場人流較多,進出商場卻毋須強制掃瞄「安心出行」,結果一旦出現確診者亦無法追蹤所有同一時段到訪的市民,只能靠市民自律檢測或申報,形同守株待兔。而實際上,市民無法記得自己所有行蹤,即使有使用「安心出行」時亦會忘記「離開場所」,導致逗留時間不準確,降低了「安心出行」的追蹤效能。 惟抗疫關乎全港市民健康,政府必須解決「安心出行」當前的問題。筆者和另外14名議員建議「安心出行」採用實名制,同時與「智方便」、「香港健康碼」等數碼身份認證互通,同時加入定位功能,因目前「安心出行」需市民主動掃瞄,實際操作時難免會有所錯漏,若能加入定位,不但能自動紀錄,方便市民使用;亦能確保紀錄準確,提升政府的追蹤效率,以及能杜絕使用截圖、假冒程式等情況。 若要達至全面追蹤,政府需要設立完善的中央數據庫,讓「安心出行」實時上載行蹤紀錄,由中央數據庫統一追蹤確診者和密切接觸者,並參考「香港健康碼」的顏色系統,如市民獲「綠碼」可以如常出行;「黃碼」、「紅碼」則需要施以相應限制,如禁止出入某些特定場所等。此外,政府亦可以公佈「黃碼」、「紅碼」人士曾到訪的公眾場所和時間,一方面加強阻嚇作用,減低傳播風險;另一方面更有效追蹤未有按檢疫要求作出跟進的人士。 筆者理解上述做法或會引起社會大眾擔心私隱問題,因此亦有向政府提出一些釋除公眾疑慮的建議,包括中央數據庫必須加密,防止資料外洩,以及政府必須承諾數據只會保留最近30天,而且僅用於抗疫用途,數據會在疫情過後刪除。此外,安排由獨立第三方認證相關數據的處理方式,確保政府能達到公開的標準。相信種種做法結合將能平衡抗疫需要的和市民的顧慮。 至於社會上仍有不少長者、低收入人士沒有智能手機。對此,筆者和其他議員建議政府可以改為向這些市民派發二維碼,同時推出「安心出行企業版」,讓市民在到訪各場所時出示二維碼,讓餐廳、商場等派人代為掃瞄,便能紀錄有關市民的行蹤。 總合而言,目前「安心出行」的追蹤功能相當有限,實際上仍有很多可以改善的空間,筆者和其他議員均認為政府應當善用科技,擴大「安心出行」的功能,加強追蹤,藉以在出現社區傳播時盡早切斷傳播鏈。此外,政府亦應當檢視目前機組人員免檢疫制度,因第五波疫情乃部份機組人員不自律所致,政府必須加強監察,務求做到外防輸入、有效追蹤、全面抗疫。
支持《前海方案》 便利港澳人才 推動專業服務  
  文章  
全國人大會議今年3月通過了「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要,提到要高質量建設粵港澳大灣區。近日中共中央、國務院先後公布了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(《橫琴方案》)和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(《前海方案》)兩項大灣區新政策,其中《前海方案》與香港關係密切,透過推動前海深港現代服務業合作區(前海合作區),支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措。 前海合作區始於10年前,至今已有多達11,500家港資企業於前海註冊,覆蓋金融、現代物流、專業服務、科技服務等行業。《前海方案》將前海合作區總面績由14.92平方公里擴大至120.56方平公里,並進一步提出更多便利港人措施,以及讓港人出任前海法定機構職務。不旦能讓更多企業進駐,職位選擇亦大幅增加,當中專業服務,特別是法律專業服務更能享有更多新的便利政策,為港澳律師提供在內地執業的渠道和平台。 整體而言,《前海方案》致力將前海合作區打造成國際一流營商環境,善用深圳經濟特區立法權研究制定前海合作區投資者保護條例,積極保護企業權益,同時大力推進便利港澳跨境政務服務,如研究加強在交通、信息、支付等領域與港澳標準和規則銜接,為港澳年輕人在前海合作區提供學習、工作、居留、生活、創業、就業等方面的便利。此外,《前海方案》讓支持港澳和國際高水平醫院在前海合作區設立機構,提供醫療服務,為有意在大灣區發展的年輕人提供全面支援。 至於專業服務方面,香港政府一直推動香港專業服務進入前海,而《前海方案》中便提出在CEPA框架內,支持前海合作區對港澳擴大服務領域,在服務業職業資格、服務標準、認證認可、檢驗檢測、行業管理等領域與港澳的規則對接。例如金融業,前海合作區將提升國家金融業對外開放試驗示範窗口,以及提升跨境人民幣業務創新試驗區功能,讓國家政策在前海合作區落地實施,務求在人民幣跨境使用、與香港金融市場互聯互通、外匯管理便利化等領域先行先試。 筆者身為大律師,樂見前海合作區將建設國際法律中心和國際商事爭議解決中心,探索不同法系、跨境法律規則銜接,又研究前海合作區內適用香港法律、選用香港作仲裁地解決民商事案件的機制、前海合作區與港澳區際民商事司法協助和交流新機制。值得留意的是香港是中國少數奉行普通法的地區,有別於其他奉行大陸法的內地城市,若大灣區嘗試接洽不同的法律體系,香港法律專業服務將享有獨特而龐大的優勢。 此外,《前海方案》提出內地與港澳律師事務所合顆聯營機制改革,並鼓勵外國和港澳律師事務所在前海合作區設立代表機構。而中華人民共和國司法部今年7月已舉辦了粵港澳大灣區律師執業考試,讓有意在大灣區發展的港澳律師投考,同時簡化申請程序,以及推行讓港澳律師享有與內地律師相同調查權、閱卷權等,這些政策對港澳法律專業服務均帶來極大的吸引力。 過往的大灣區政策已經為港澳居民帶來了不少便利措施,而是次《前海方案》更是進一步把機會擴大。筆者認為香港產業結構單一、市場較細,發展空間較大灣區狹窄,港澳年輕人應把握「十四五」規劃帶來的機遇,選擇合適的平台發揮優勢、發揮所長。

關於容海恩

容海恩 Eunice Yung,於2016年1月加入新民黨,是香港一名大律師及建制派的政治人物。
她於2016年第一次參選立法會議員(新界東)並成功當選。現為「香港青年專業網絡」主席及香港立法會議員。


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