新民黨 評行政長官2018年施政報告 歡迎採納新民黨建議 回應市民訴求

行政長官林鄭月娥女士今天（10日）發表上任後第二份施政報告。新民黨對於特區政府採納了至少15項本黨提出的政策建議，涉及土地房屋、醫療、女性權益、公務員及社區設施等措施，表示歡迎。

新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士表示：「雖然行政長官宣讀施政報告時沒有細讀每一項政策，但報告內容非常豐富和全面，可見特首盡了很大努力，解決香港長期積壓的問題，特別是土地房屋、交通運輸等方面，亦有聆聽市民及多個政黨在議會內外的訴求，比如中醫行業，將中醫師納入公營醫療系統及公務員醫療福利等，這些都是新民黨長期爭取的訴求。」

歡迎採納新民黨土地房屋措施

葉劉淑儀女士說：「在土地房屋方面，我們感謝行政長官回應新民黨的訴求，包括我們於2016年提出津貼出售房屋，即居屋定價，應與市價脫勾，改與市民收入掛勾。今年行政長官已修訂出售房屋的定價機制，令售價與私人房屋市價脫勾，推出居屋『大減價』，我們對此表示歡迎。」

「我們也曾建議在土地短缺的情況下，政府的『熟地』應盡量用來興建公屋。而是次施政報告，行政長官提出將公私營房屋比例長遠提升至7：3的目標，盡量將政府開拓的新增土地，七成用於興建公營房屋，我們對此表示歡迎。」

「另外，我亦感謝行政長官接納我於去年1月提出的建議，活化工廠大廈，將整座工廠大廈活化，作為過渡房屋。我們認為此政策對香港有利，若將整座工廈改建，可以讓部分目前入住近9萬個分間單位的『劏房』戶，遷入更安全、合理的居所。我們將進一步建議行政長官立法規管分間房屋，觀乎外國例子，英國已有相關條例。因應香港土地房屋短缺的情況將會持續一段時期，若可立法規管分間房屋，確保租住分間房屋的住戶有合理面積、採光、安全、消防設施、獨立水錶、電錶等，讓他們不會被業主剝削。」葉劉淑儀女士說。

原則上支持填海造地

「至於政府提出宏大的『明日大嶼願景』，我們原則上支持，因香港長遠增加土地離不開填海，但我們希望發展局稍後可告知我們此發展計劃涉及的費用是多少。政府發展該填海計劃稱基建先行，我們對此表示支持，如果『明日大嶼』可以起動，有助打通大嶼山、屯門及新界西的通道，若有新的基建設施長遠對香港是好事，但具體計劃涉及的費用，希望政府可以提供。」

葉劉淑儀女士表示：「至於公私營合作發展土地，對香港亦是好事，但我們認為需要了解更多細節，稍後在發展事務委員會，我們要求政府就此提供多一點細節。」

對70歲以上公屋寬敞戶免租調遷措施有保留

葉劉淑儀又稱：「綜觀整份施政報告，我對其中一點稍有保留，就是用經濟誘因，鼓勵70歲以上租住公屋的長者，免租調遷至面積較小的單位。我認為，原則上不應該歧視長者，無論長者或非長者應享有同等人權，居住單位面積不應因應年齡有所規限，因此我對此措施有保留。」

支持立法禁止電子煙

「我非常歡迎政府宣布全面禁止電子煙及加熱煙，因看到外國的發展，雖然吸食部分加熱煙對身體的損害較少，但當青少年對這些電子煙或加熱煙上癮的話，損害會很大。我們歡迎今次政府就電子煙糾正過往的立場。」葉劉淑儀續稱。

歡迎延長產假

新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士稱：「對於女士法定產假，政府宣布由10周增至14周，更於即日起政府所有公務員可享此福利，我們對此表示歡迎。新增產假有關的薪金資助金額為五分之四，我們相信市民會支持。」

「幼兒服務方面，我們見政府推出多項新的措施，包括制訂幼兒中心服務名額的規劃，及日間及住宿幼兒中心合資格幼兒工作人手的比例，希望提高服務質素。目前香港在0至3歲的幼兒服務非常不足，今次見到政府加強力度，支援家庭及配合家庭幼兒照顧需要，希望未來可縮短幼兒服務的輪候時間。」

關注街市發展

容海恩女士亦關注街市發展：「我們喜見政府已為天水圍和東涌興建街市完成選址研究，及在將軍澳及古洞北物色興建街市的地點，期望政府可多諮詢地區市民意見，盡快尋求合適的地點，便利市民。至於在沙田、大圍，雖然目前有公共街市，並將更新冷氣，但我們未見政府落實在大圍政府大樓興建新街市，希望政府盡快落實相關建議。」

「本港曾發生電梯意外導致人命傷亡，我們樂見政府關注電梯安全，會就此增加資源，更換大廈舊式電梯，保障市民安全。」容海恩女士總結。

葉劉淑儀女士補充：「我們最後感謝行政長官接納我們建議，加強基層醫療健康，將葵涌的康健中心的模式，盡快擴大至其他地區等等。」

新民黨就《2018年施政報告及施政綱領》重點回應

自本屆特區政府開始，新民黨在多個重要的政策範疇提出具體建議，包括在土地、房屋、醫療、教育及長者福利等多個方面建言獻策。我們留意到，在本年度的施政報告中，特區政府採納了不少新民黨提出的意見，獲採納的建議主要包括：

範疇		施政報告措施	新民黨建議
土地房屋	1	容許改裝整幢舊工廈作過渡性房屋之用	購入整幢工廈改裝成過渡性房屋，為基層提供安全的棲身之所
	2	把政府開拓的新增土地，以房屋單位計算，七成用於興建公營房屋	檢視公私營土地供應分配方式，調整公私營房屋供應比例至7:3
	3	將9幅私樓地撥作公營房屋	建議將啟德及青衣兩幅私人住宅用地，改作興建居屋
	4	研究市建局在未來發展項目中，提供一定比例的資助房屋	增撥資源予市建局，加快市區重建，並預留部分重建後的樓宇單位作原區安置及資助房屋
	5	修訂資助出售房屋的定價機制，令售價與私人房屋市價脫鈎	居屋訂價與市價脫勾，資助房屋售價跟隨市場價格攀升，脫離市民負擔能力。未來的居屋計劃，售價應該與中位家庭收入掛鉤，而非與市價掛鉤。
	6	研究落實分拆運房局，成立新政策局統籌房屋土地政策	分拆運輸及房屋局，一方面成立運輸及工務局，以管理交通運輸及相關的基建工程，另一方面回復回歸前的做法，成立房屋局，專責處理房屋問題
醫療	7	加快將康健中心擴展至十八區	於全港十八區增設家庭及基層醫療中心，負責社區醫療服務及預防醫學
	8	將中醫藥納入本港醫療系統，在將來的中醫醫院提供一系列的政府資助門診和住院服務	將中醫服務納入公營醫療體制，讓市民在求診時可選擇中醫服務，分擔普通科門診及急症室的壓力
	9	全面禁止電子煙，包括入口及銷售	全面禁止出售電子煙及加熱煙
女性權益	10	延長產假至14周，部分開支將由政府分擔，上限為36,822元	盡快落實延長產假至14周
	11	加強幼兒中心和社區褓姆的幼兒照顧服務，並優化「鄰里支援幼兒照顧計劃」	增加社區託兒服務，支援雙職家庭
社區設施	12	於天水圍及東涌增建公營街市	盡快落實兩個街市的選址，東涌公營街市可考慮善用近達東路花園臨時巴士總站；天水圍街市選址應考慮與人流及民居距離等因素
公務員	13	增撥資源，增加公務員人手	增加公務員常額編制，令社會得到更好更穩定的公營服務
	14	延長公務員服務年期，讓2000年後入職的公務員選擇在65歲(文職職系)或60歲(紀律部隊職系)退休	建議將2000年6月至2015年5月期間入職的公積金制度公務員和紀律部隊人員的退休年齡，與現行的服務年期看齊
	15	把中醫藥納入公務員福利	建議政府在公務員體系實施先導計劃，讓公務員和合資格人士使用專業的中醫福利服務

去年，行政長官在其上任後首份施政報告中，提出250項新措施，至今只落實了78項。我們期望行政長官責承各政策局，加快落實各項利民便民的措施。部分在新一份施政報告中提出的惠民政策，雖然意願良好，但未有充分考慮對持份者的影響，與社會實際情況有落差。新民黨認為，以下各項的政策措施，在細節上有優化空間：

範疇	施政報告措施	新民黨建議
勞工福利	取消強積金對沖，延長政府第二層資助的年期至25年，補貼金額增加至300億元	在新方案中研究增加對中小微企的財政支援
醫療	推動醫療科技發展	建議政府撥款推出先導計劃，設立以社區為本的智慧醫療中心，以人工智能協助醫護人員進行基本的病徵辨識及遙距診斷，打破醫療人手不足的限制
	加強基層醫療	圓洲角診所增設夜診服務，減輕威爾斯親王醫院急症室的負荷
樓宇更新	動用約25億元，資助私樓業主更新舊式升降機	擴大升降機維修資助至租者置其屋計劃下的業主
	學前康復服務「零輪候」	研究以公私營合作模式，加快推動有特殊教育需要學生 (SEN) 評估及治療服務，避免延誤治療

新民黨於2018年8月與行政長官會面，就2018-19年的施政報告的建議提交意見書，當中包括43項建議，希望回應最迫切的民生議題。意見書主要內容如下：

土地房屋

• 向中央政府申請在內地水域填海，以大規模增加土地
• 研究實施「限購令」，只讓香港永久性居民購買住房，以壓抑需求及市場期望
• 為劏房訂立新的條例，管制劏房租金，並確保結構安全

全方位監察領展

• 增撥資源予房委會，加強巡查領展及已拆售的商場，打擊及跟進各區涉嫌違反地契的情況，確保社區設施獲妥善管理

長者福利

• 擴大$2元乘車優惠，考慮將合資格年齡下降至63歲，其後逐步下調至60歲
• 撥款設立「居家安老基金」，資助地區志願團體及社會企業拓展私營社區安老網絡

完善鐵路網絡

• 盡快交代南港島線（西段）、屯門南延線、東九龍線及荃屯鐵路的興建時間表，並盡快興建東涌東站及小西灣站
• 加強監管鐵路工程，避免沙中線工程醜聞再次發生