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新民黨 會見財政司司長 就《財政預算案》提補充建議

日期︰2018 年 3 月 19 日

財政司司長於2018年2月28日宣讀財政預算案,將部份盈餘撥作投資未來、發展多元經濟、關顧弱勢,包括向申領各項福利金人士「出三糧」,並向清貧學生發放2,000元的額外津貼。同時,預算案推出多項還富於民的措施,例如退稅及寬免差餉 。過往政府忽略中產家庭的需要,是次預算案終於回應了中產人士的訴求。

新民黨最近收到不少市民反映,不滿預算案遺漏了夾心階層,例如收入不高的年青人、65歲以下的剛退休人士、家庭主婦、照顧者及就業不足的人士,他們生活捉襟見肘,預算案卻未有照顧他們的需要 。我們早前已向政府建議,擴闊預算案的覆蓋面。同時,現時的寬減差餉安排以「一刀切」的方式寬免全港所有物業,缺乏針對性,持有數千個物業的業主、以及持有商業樓宇的業主亦在寬免範圍內,做法有欠公道。

就此,新民黨今天(19日)再次會見財政司司長陳茂波先生,主席暨立法會議員葉劉淑儀女士、副主席暨立法會議員容海恩女士、副主席暨沙田區議員潘國山先生,及南區區議員陳家珮女士,向財政司司長提交補充建議。

葉劉淑儀女士表示:「我們今天向財政預算案提出補充建議,我們認為是次的預算案肯定是做得不錯,包括在投資未來,及扶老助弱方面,但在分享經濟成果方面,就有不足。當預算案公布之後,社會對經濟成果分配不均方面,有比較多的反應。政府財政預算案算是頗慷慨,如公共福利金可以出『三糧』;個人入息稅及公司利得稅,最多可寬減30,000元;差餉每戶最多全年可寬減10,000元,但形成嚴重分配不均現象。」

容海恩女士補充:「財政預算案提及預留80億元,改善十八區的地區設施,如果分開十八區,即是每區約有4.4億元的撥款,當然每區對於改善地區設施各有不同訴求。另外,預算案亦提及將改善街市設施,其中以大圍區為例,我們一直爭取興建綜合市政大樓,落實一地多用的政策,期望可方便市民,而興建綜合市政大樓需要20億元撥款,但該80億元的撥款再分配給十八區,明顯對於每一區改善設施是不足夠,希望財政司司長可考慮增加撥款,令每區市民受惠。 」

建議

1. 向合資格人士發放3000元現金津貼

新民黨認為不少中產市民在是次預算案中,已受惠於退稅措施,因此應聚焦協助收入較低的夾心階層。新民黨建議向符合以下所有條件的人士,發放3000元現金津貼:

18歲以上的香港永久居民;

在本個課稅年度繳納薪俸稅不足3,000元; 及

因沒有擁有物業而無須繳納差餉的人士[1]

理據

涉及公帑數目合理

根據財政預算案的諮詢文件,於2015/16年度,本港有377 萬工作人口,當中約192萬人(工作人口的51%) 無須繳納薪俸稅[2]。至於全租和合租居所的住戶則有約117.9 萬個[3]。預計向所有符合資格人士發放現金津貼,涉及公帑不超過60億元,約為本年度寬減薪俸稅涉及金額的26.5%,開支水平屬合理,仍然符合政府審慎理財,維持穩健的理財原則。

符合公平原則

預算案宣布向有需要的基層學生一次過發放2000元津貼,加上向領取綜援、長者生活津貼、低收入在職家庭津貼等人士發放額外兩個月的津貼,預計有需要的基層家庭將得到數千元的額外現金資助,而公屋單位平均差餉寬減,全年合共約3,096元[4]。我們認為將為勞工階層而設的現金津貼金額訂於3000元,較符合公平原則。考慮到收入較低的納稅人,其退稅金額可能只有數百元。為避免造成不公,我們認為可讓退稅金額不足3000元的市民,自由選擇退稅或申領現金津貼。

2. 改善寬免差餉安排

過去十年, 本港樓價持續飆升,為擁有物業的人士帶來財富效應。是次差餉寬免涵蓋所有住宅及工商業單位,即擁有多個物業的人士及企業的受惠程度較大。 新民黨認為「一刀切」 的資源分配方式造成社會不公義,建議政府研究訂立以下條件,收窄寬免差餉的範圍:

只適用於住宅物業;

受惠物業的差餉須以個人身分繳納[5];及

每名繳納人士只可就名下不多於3個物業獲得寬免

理據

避免資源分配不公

雖然中小企亦可能從寬免非住宅物業的安排中受惠,不過政府已透過其他措施,例如推行兩級利得稅制,以達到支援中小企的目的。全面寬免工商單位差餉,變相構成雙重福利。而根據當局提交予立法會的數據顯示,在2015/16年度,可獲最多差餉寬免額的100位繳納人持有物業總數目平均由400個至4000個不等[6]。所獲得寬免金額達2.51億,首10位繳納人平均所獲得的差餉寬免額更達1269萬。令擁有財富的一群可受惠更多,富者越富,是資源分配不公。

符合成本效益

陳偉業議員曾於2012年提出,任何獲得寬免差餉的物業單位數目不得多於3個。當時政府表示,落實相關措施將涉及約六千萬的額外資源以及需時一年籌備,顯示建議在行政上可行。相比之下,推行寬免差餉安排每年涉及數十億,甚至過百億公帑,當局應盡快更新電腦系統,確保往後的寬免差餉安排能夠有效地運用公帑。

新一屆政府多次重申其「理財新哲學」,但市民最關注的仍然時土地房屋問題,而預算案完全未有回應。財政司司長表示將公共開支調升至本地生產總值的21%。為令政府政策更到位,包括加強寬免差餉安排的針對性、向未能受惠的市民發放現金津貼,以及加快填海造地, 研究參考海外趨勢, 長遠發展住宅租務市場,讓市民可以擁有置業以外的選擇。新民黨希望政府能考慮我們的一系列建議回應社會訴求,完善是次預算案提出的措施。

[1] 公屋住戶需由房委會代繳租金,在本年度的預算案中亦得到寬減,但公屋住戶並非業主,因此可考慮被視作符合資格

[2] 2018-19年度,財政預算案諮詢,https://www.budget.gov.hk/2018/consultation18/chi/pdf/Information_Pack.pdf

[3]香港2016年中期人口統計 - 主要結果, p.223, https://www.statistics.gov.hk/pub/B11200982016XXXXB0100.pdf

[4] 2018-19年度,建議的寬減差餉措施對主要物業類別的影響,https://www.budget.gov.hk/2018/chi/pdf/c_supplement01.pdf

[5] 房委會及房協等公營機構亦應被納入豁免範圍

[6] 以2015/16年度,獲得最多差餉寬免額的首10名繳納人持有40,333個物業以及首11至100名繳納人持有36,637個物業計算

加快創科發展 提振經濟動能  
  文章  
財政司司長陳茂波日前公布了2024至25財政年度財政預算案,當中接納了不少新民黨的建議,如為樓市「撤辣」等。整體而言,筆者認為預算案在目前經濟情況下做到穩中求進,在外圍環境仍充滿不確定性的情況下致力開源節流,既推動「能者多付」,向高收入納稅人、高租值物業徵收額外稅率及差餉,藉以增加庫房收入;亦盡量減少對基層生活的影響,能夠平衡政府財政和民生需要,是值得支持的一份預算案。   優化智慧政府支援中小企   筆者尤為關注預算案中創新科技、人工智能、支援中小企、文化旅遊等幾個範疇。在創新科技方面,去年的預算案政府已預留100億元推動生命健康科技的發展,而今年則將相關款項的運用情況寫得更加清晰,包括設立生命健康研發院、加強臨床試驗平台、為新藥審批機制建立「第一層審批」等。   事實上,「十四五」規劃提出積極促進人類健康等科技開放合作,並支持香港建設國際創新科技中心。是次預算案細化了相關工作,相信有助發揮香港生命健康科研雄厚實力的優勢,推動香港成為國際生命健康科技中心。   人工智能是近年社會發展中的重要前沿領域,筆者十分支持政府撥款30億元推行為期3年的人工智能資助計劃,既資助本地大學或相關機構在科研上的突破,亦加強算力中心的網絡安全和數據保護,並致力加強推廣,吸引海內外人工智能企業和人才來港發展。加上預算案表明積極推動微電子研發,以及投放大量資源提升創科基建、研究能力以至相關人才等方面,綜合起來能夠擦亮香港創科品牌,十分值得支持。   筆者素來關注政府治理水平現代化,落實智慧政府、數字經濟,並曾建議撥款協助中小企善用科技轉型。就此,筆者十分歡迎今年預算案中有所回應,除了落實「數碼轉型支援先導計劃」,亦在「BUD專項基金」下注資5億元增設「電商易」,以及另外注資3億元設立企業版「智方便」,協助企業在使用電子政府服務時免卻繁瑣流程,體現政府在智慧政府、電子政務方面的不斷優化,有助融資,長遠亦能帶動香港擴闊科技網,相信對中小企發展很有幫助。   在文化旅遊方面,旅遊業是香港重要的經濟支柱之一,而三年疫情對業界打擊甚大,疫後復常後,訪港旅客人數也暫時未完全回復到疫前水平。筆者曾就此建議政府因應旅客旅行模式的改變推出「活力生態遊」,善用香港郊區、單車徑等設施推行「深度遊」。筆者歡迎政府接納有關建議,在財算案提出,旅遊發展局會推動以「城市漫步」等為主題的「沉浸式深度遊」,亦會推動遠足、單車、直立板、越野跑等嶄新內容,相信能夠針對年輕客群帶動香港旅遊業復甦。   至於政府增撥10.9億元支持旅遊事務署及旅發局舉辦的活動,筆者認為活動內容固然重要,但政府亦要鼓勵商界運用大廈外牆或隧道外的大型廣告牌,加強盛事宣傳,凝造舉辦盛事的氣氛,打造「活力香港」。   發揮優勢促進中外文藝交流   此外,筆者認為政府需要大力推動「重點演藝項目計劃」,支持具代表性的本地大型演藝作品長期公演,讓這些創作成為香港另一個文化名片。政府亦可邀請更多具代表性的演藝作品來港公演,再配合「香港演藝博覽」,為這些作品和創作精英提供交流機會和商機,發揮香港中外文化藝術交流中心的優勢,同時加強向內地和海外推廣,幫助旅遊業復甦。   最後,筆者對於政府沒有接納新民黨下調烈酒稅的建議略感可惜。而對於去年的施政報告公布落實2萬元的新生嬰兒獎勵金,如今已略見成效,有約6000名合資格父母獲發獎勵金。就此,筆者認為政府可以考慮新民黨建議的累進式子女免稅額,藉此進一步刺激生育率。   總結而言,筆者認為新一份預算案能夠回應香港目前實際情況,能平衡經濟和民生需要,亦有考慮香港長遠持續高質量發展,是值得支持的預算案。筆者期望政府可以接納更多新民黨的意見,進一步在維持政府財政穩健的情況下,推動經濟可持續和多元發展,同時關顧基層和民生,帶動香港砥礪前行。
讉責美領事抹黑23條立法 粗暴干預中國香港事務  
  文章  
特區政府就《基本法》第二十三條(23條)立法諮詢期日前經已結束,現正密鑼緊鼓籌備將條例草案交到立法會審議,並爭取盡快通過。然而,外國反華勢力一直借機造遙生事,再次抹黑《香港國安法》和23條,其中美國駐港總領事梅儒瑞(Gregory May)煽動美資企業撤資離港,其言論不但氣焰囂張,內容更是嚴重干涉中國內政和香港事務,筆者對此予以強烈讉責和反對,促請美國停止對23條立法說三道四。 梅儒瑞於2022年上任,是次受訪是上任以來首次,訪問中他直言「《香港國安法》後,香港最不需要的就是更多、非常廣泛的新違法事項。」甚至提出釋放涉嫌干犯《香港國安法》的壹傳媒創辦人黎智英,和其他因政治言論而觸犯法例的人士。有關言論直接干預香港司法,筆者認為完全不符合其外交身份,特別是香港是法治社會,享有司法獨立,任何違法行為均應當交由法庭依法審理,豈能因外國勢力的批評而隨便釋放涉案人士? 此外,23條立法將進一步築牢香港特區維護國家安全的防線,有助增強香港社會穩定,發揮香港獨特地位和優勢。事實上,政府就23條立法收集所得的逾1.3萬份意見書中,有98.64%意見是支持立法和正面意見,反映23條立法獲社會各界大多數支持,立法工作有其迫切性和必要性。然而梅儒瑞的言論無視特區政府就23立法的憲制責任和社會實際需要,肆意踐踏23條立法和《香港國安法》,與他所稱希望與香港有更好的關係全然背道而馳,嚴重背離了領事官員基本的職業操守和行為準則,提供了美國干預香港事務、破壞香港繁榮穩定的又一鐵證。 更醜陋的是,梅儒瑞在表面上仍嘗試裝成香港的朋友,試圖將「釋放黎智英」美化成可以改善香港形象,又提到香港仍有重要的商業優勢,籲官員秉持《中英聯合聲明》,並維持高度自治、五十年不變的承諾,可改善香港與美國的關係。可是近年在中國與外國的政治角力下,不論香港進行任何立法,或採取任何舉措、政策,外國反華勢力借機抹黑,而梅儒瑞一方面極力詆毀抹黑香港的經濟社會環境,又試圖干預正常司法程序,另一方面則嘗試「打親民牌」,言行矛盾,足見梅儒瑞的惡毒用心,暗裡仍嘗試在背後插刀,實屬香港大敵。 事實上,梅儒瑞政治立場先行,除了抹黑23條立法的言論偏頗誤導,更踐踏香港的法治精神,無理要求香港釋放國安罪犯黎智英,公然為反中亂港分子撐腰,其目的顯然是坐實黎智英是「外國代理人」身份,讓黎智英能夠繼續憑藉外國勢力搗亂香港。筆者認為必須予以強烈譴責,呼籲社會各界認清其劣行。 總括而言,隨著23條立法的公眾諮詢期圓滿結束,已可見社會各界對23條的熱烈支持和期望,亦反映了23條對維護香港長期繁榮穩定至關重要。筆者認為特區政府應盡快完成條例草案,並交到立法會審議,爭取早日立法減少外國反華勢力借機攻擊香港的機會,而梅儒瑞和其他外國反華政客更應當認清事實,理性認識23條立法對香港的好處,並停止一切抹黑香港、干預中國內部事務的言論和行為。 新聞鏈接: 《來論|讉責美領事抹黑23條立法 粗暴干預中國香港事務》 https://www.dotdotnews.com/a/202403/04/AP65e56a10e4b0737137a2fe23.html 新聞来源: 點新聞 本文著作權歸點新聞平台所有,非商業轉載請註明出處來源點新聞,商業轉載請聯繫點新聞info@dotdotnews.com
村代表選舉結果  
  文章  
2023年鄉郊代表選舉投票已於1月8日舉行,新民黨前青年委員會副主席廖子聰參選競逐沙田區「烏溪沙及長徑」原居民代表,並成功當選。 廖子聰於2015年加入新民黨,曾代表新民黨參與區議會選舉,並擔任第三及第四屆新民黨青年委員會副主席,積極推動青年發展及參與社區工作。 本人於投票日當天亦到烏溪沙為廖子聰打氣,見到子聰與居民打成一片,深受愛戴。在此祝賀廖子聰當選原居民代表,期望子聰發揮其專長及經驗,為居民服務、為居民發聲! 而新民黨社區發展主任陳家正亦參選屯門區掃管笏居民代表選舉,最終只以30多票之微惜敗,可說雖敗猶榮。 陳家正2019年加入新民黨,亦代表新民黨參與區議會選舉,至今仍致力於地區工作,為市民服務。 雖然結果不盡相同,本人仍十分高興黨內年輕人決心為社區貢獻自己力量,利用自己時間服務居民,希望各位年輕人把握機遇,發展所長。

關於容海恩

容海恩 Eunice Yung,於2016年1月加入新民黨,是香港一名大律師及建制派的政治人物。
她於2016年第一次參選立法會議員(新界東)並成功當選。現為「香港青年專業網絡」主席及香港立法會議員。


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