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  • 新民黨 會見 行政長官當選人李家超先生

    新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士、常務副主席暨立法會議員黎棟國先生、副主席暨立法會議員容海恩女士、副主席潘國山先生、立法會議員陳家珮女士、立法會議員李梓敬先生,與新民黨多位成員共廿八人(出席名單下段詳列),今天(19日)下午與行政長官當選人李家超先生會面,就新一屆特區政府的施政方針提出四大範疇建議。 會議後新民黨多位成員於候任行政長官辦公室位於的入境事務大樓地下會見傳媒。新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士表示:「今天很高興行政長官當選人李家超先生抽空見新民黨仝人,我們共有廿八位成員出席,包括新民黨主席團、執委、中委與社區發展主任。行政長官當選人李家超先生向我們解釋政府架構改組的必要性,我們也趁此機會向他提出四個主要問題。」 加強地區建設與統籌工作 葉太稱:「四個我們關注議題,首先包括地區行政,如何加強地區統籌工作,讓地區服務做得更好。我們的副主席潘國山先生對行政長官提出的十八區關愛隊表示支持。」 葉太引述行政長官當選人表示,未來政府會多走進社區,接觸市民,李家超先生的政綱有十八區關愛隊,葉太、潘國山副主席與新民黨各社區發展主任都會經常接觸市民,了解到民間有眾多力量,特別是青年人,葉太與新民黨各人均認為關愛隊應該動員更多青年人與政府未來加強各方面協作。 防疫抗疫 絕不鬆懈 另外,新民黨今天也在會議中分享地區的抗疫工作,青委會副主席張柏源先生觀察到有些問題可以怎樣處理得更好,向行政長官當選人李家超先生分享地區抗疫經驗。 加強金融創新 葉太也稱,「今天我們有與會的金融界代表——中委羅卓堅先生,向李家超先生提出金融方面的意見,例如協助中小企融資、創業板改革、虛擬資產與數字貨幣發展等。」 關注旅遊發展 另外,代表旅遊業的新民黨中委葉慶寧先生,今天也向李家超先生反映很多旅遊業發展的意見,特別是公海遊與航班熔斷機制等。「感謝行政長官當選人與我們有很坦誠的交流,他的態度很謙和,樂於聆聽意見,令我們有愉快的交流。」葉太總結。 新民黨常務副主席暨立法會議員黎棟國先生稱:「今天會面主要討論四個範疇,行政長官當選人非常仔細聽了我們的講述,就我們提出的意見,作出良好的回應。我們對此表示高興。期望新一屆政府能夠與地區團體大家共同努力,共同建設更美好的香港。」 他又稱,受會議時間所限,今天主要與特首當選人討論四大範疇,未來會與新一屆政府加強溝通,就香港未來更多社會關注議題,與政府建立更暢通的溝通渠道,表達民意。 新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士說:「感謝行政長官當選人細心聆聽地區的聲音,尤其承諾建立十八區關愛隊。我們分享到地區組織如何協助政府施政,讓民生措施得以落實,這是十分重要,做到以民為本。我們希望與行政長官當選人與新一屆政府各部門緊密合作,令到市民有幸福感與獲得感。」 新民黨副主席潘國山先生表示:「很高興見到行政長官當選人比較貼地,了解到我們地區基層服務的團隊工作,希望以後政府施政更加有效,落到實處,實實在在讓市民受惠。我們期望地區服務的團隊,與政府有良性的合作,令市民有獲得感。」 出席今天會議的新民黨主要人士包括:主席葉劉淑儀女士、常務副主席黎棟國先生、副主席容海恩女士、副主席潘國山先生、執委陳家珮女士、中委李梓敬先生、執委譚榮邦先生、執委曾向群先生、政策顧問王瑤琦女士、中委蘇炤成先生、執委甘文鋒先生、中委傅曉琳女士、中委葉慶寧先生、中委王家揚先生、中委羅卓堅先生、中委詹美清女士、中委暨青委會主席劉文杰先生、中委何敬康先生、中委廖添誠先生、社區發展主任姚嘉俊先生、青委會副主席張柏源先生、青委會副主席崔添偉先生、社區發展主任林梓鴻先生、社區發展主任郭浩景先生,及社區發展主任林宇星先生等。

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  • 新民黨 回應2022-23年度《財政預算案》

    新民黨 回應2022-23年度《財政預算案》 財政司司長今天(23日)發布2022至23年度《財政預算案》,新民黨認為預算案整體方向正確,在疫情嚴峻時為市民提供支援,但部分支援中產與中小企措施欠缺力度與細節不足,希望提供更全面關顧。新民黨對於最新財政預算案的回應,請參閱附件。 新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀表示:「最新財政預算案方向正確,我們支持政府動用所有資源與力量抗疫。正如預算案開首已提出撥出資源予醫管局、衞生與參加抗疫部門。另外也有措施幫助市民及中小企,我們對此表示支持。」 消費券 「對於派發消費券,政府將為每位18歲以上香港市民派發一萬元消費券,對此我無意見,但現階段我認為派發現金更好,因為推出的一次性就業支援,要到3月中才開始申請,加上社交距離措施需延長至4月20日,期間很多基層市民失業或入息大減,更需要現金補助,如給消息券會局限他們花費在零售或飲食方面,最得益是電子消費平台,因此我認為現階段派發一萬元現金給市民會更理想。」葉太補充。 新民黨副主席暨立法會議員容海恩認為消費券受惠人士年齡應放寬:「政府不應只派發消費券予18歲以上人士,應放寬至18歲以下香港居民,尤其很多家庭有子女,所獲津貼很少,家庭開支龐大,我們希望放寬予18歲以下人士也可得消費券,金額可適度調整,或由家長代領,提供更多彈性,讓更多人受惠。」 暫緩追討欠租 葉太關注財政司司長提出支援中小企的暫緩追討欠租的措施:「這項措施史無前例,未來會立法,禁止業主追討租戶欠租,為期最多6個月。外國如美國、英國、新加坡等已有實施,驅逐禁令(Eviction Ban),當經濟停頓時業主不可趕走租戶。但通常外國暫緩追討欠租的措施,會配合免租期(Rent Holiday)。」 「政府應考慮提供免租期,不收租,當處所暫停開放時,可考慮如經合組織做法,局限大企業,當營業額達到某水平,租戶如港鐵、領展等,可予租戶免租期,無須交租。預算案提出暫緩業主追討商戶欠租3個月,或再延長至6個月後,企業特別是中小企或微企,生意因疫情大幅下跌,問題是他們如何在3個月或6個月可交回欠下的租金呢?政府需要處理。希望政府盡快就修例提供更多細節。」葉太補充。 新民黨常務副主席暨立法會議員黎棟國也認同葉太看法,他認為現時租戶水深火熱,政府要待幾個月開始向立法會審議修例,業主不准追收租戶欠租,無助商戶解決目前困境。 住宅物業引入累進差餉制度 葉太又認同財政司司長提出改善差餉制度,未來將就住宅物業引入累進差餉制度,按住宅物業的應課差餉的租值金額,累進徵收差餉,能者多付。「有關措施符合公平分配原則,差餉物業多,應多交稅項,我們對措施表示支持。」 住宅租金開支扣除 對於財政司司長設立住宅租金開支扣除,以減輕並沒持有任何住宅物業的薪俸稅和個人入息課稅納稅人租住私人物業的負擔,每個課稅年度的扣除上限為十萬元。容海恩議員表示:「新民黨由18年開始爭取,今次成功爭取。希望措施惠及中產。有市民反映有面積較細的物業,租金價值比租金收入貴,未必受惠上限十萬元退稅,希望措施也可讓他們受惠。」 差餉及薪俸稅 新民黨立法會議員李梓敬表示:「就今次預算案,我們認同整體方向正確,也整體滿意。但對於物業差餉寬減,以一千五百元為上限,第三至四季,上限為一千元,金額不足,因很多中產為退休人士,差餉是他們比較大的生活開支。至於薪俸稅上限為一萬元,也是偏低,希望增加上限,回應中產訴求。」 創造職位 新民黨常務副主席暨立法會議員黎棟國表示:「對於疫情下,政府對失業人士作支援,增加三萬個有時限職位,但對於上一輪增加六萬個短期職位,進度只四萬五千個職位已入職,上一輪未做完,現在加三萬個職位,懇請政府加快進度,及提高職位針對性,因目前很多人失業。」 旅遊業發展 黎棟國議員又關注政府預留十二億六千萬元支援及發展旅遊業,當中六億元將用作設立一個為期三年的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」:「涉及金額每年兩億元如何去運用?我懷疑香港人真的喜歡文化古蹟本地遊?計劃是否可發揮旅遊業帶來生氣的目標?反而很多人提到香港人喜歡公海遊,當疫情受控制後,是否應將部分撥去資助公海遊?至於預算案提到預留六千萬元培訓旅遊從業員我們表示贊成,不但可提升服務質素,也可增加業界收入。」 改善低窪地區抵禦能力 至於新民黨立法會議員陳家珮,則支持及感謝財政司司長改善低窪地區抵禦能力的措施:「感謝財政司司長回應地區訴求,將會申請八十四億元撥款,為二十六個高風險地區做改善工程。因早幾年氣候變化,風球對社區造成極大破壞,樂見司長回應我們的訴求。」 鄰里支援幼兒照顧計劃 陳家珮議員又關注財政司司長在預算案提出關注鄰里支援幼兒照顧計劃,認為司長或因應童樂居事件,加強社區保姆的支援,不過她認為有關計劃的檢討期較長,明年年中完成,希望政府可加快檢討,及加強幼兒照顧服務。 促考慮外傭稅項寬免 陳家珮議員稱:「比較失望的是,財政司司長未有接納我們的建議,對中產提供支援,包括我們曾建議聘請外傭稅務扣稅,建議最高限額為55,000元可獲扣稅。我們會繼續爭取。尤其疫情期間,外傭僱主家庭開支百上加斤,希望財政司將來多考慮中產的訴求。」 公屋戶未有免租 令人失望 李梓敬議員則表示:「預算案,未有提出向公屋住戶提供免租安排,過往都有提供一至兩個月免租,惟今次未能回應公屋住戶訴求,我們覺得失望,尤其在疫情期間,公屋住戶防疫物資,佔他們日常開支較大比例,政府不能夠提供適切援助,回應公屋市民訴求,我們對此表示失望。」 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新民黨 2022-23年度財政預算案回應 就特區政府2022-23年度的財政預算案,新民黨認同財政司司長提出的方向全力抗擊疫情、為市民和中小企紓困及就疫後經濟恢復與投資未來做好部署。就此,我們有以下回應: 1.抗擊疫情—新民黨支持向食物及衞生局、衞生署、醫院管理局及食物環境衞生署等在前線抗疫的部門增撥資源,以加大檢測力度、增購疫苗、購買防疫抗疫物資及改善環境衞生,動員一切力量和資源去穩控疫情,上下一心,共同努力戰勝疫情。 2.為民紓困—我們認同為每名香港市民派發10,000元,但認為直接派發現金的做法較電子消費券更為靈活。受嚴格社交距離措施影響,不少基層面臨失業及收入減少,而相關措施最快到4月20日才有望解除,防疫抗疫基金6.0下的臨時失業支援預料到3月中才開始接受申請,受影響的低收入階層屆時已停工四個月,亟待現金援助。畢竟電子消費券用途始終局限於零售餐飲行業及八達通等個別支付平台,而只要能克服疫情,相信這些行業便能回復生氣,因此認為直接的現金支援效用更大,亦更為合適。 3.兒童抗疫津貼—現時電子消費券申請範圍只涵蓋18歲以上的合資格人士,變相遺漏了18歲以下兒童及青少年。然而疫情嚴峻,兒童留家抗疫,家長在防疫及支援網上學習相關的開支亦十分高昂,因此建議為未成年人士提供一次性最少5,000元津貼,減輕家長財政壓力。 4.向公屋戶派發抗疫津貼—第五波疫情嚴峻,多條公共屋邨出現大型爆發,多幢公屋需要圍封檢疫,相信與公屋居住環境及人口密集不無關係。公屋住戶多為基層弱勢,受疫情嚴重大擊,而今年財政預算案未有提供公屋免租等寬免,建議財政司司長為公屋戶派發抗疫特別津貼,補貼他們的抗疫開支。 5.支援中小企—新民黨早前已提倡參考美國及新加坡等地做法,引入措施禁止驅逐租客(Eviction Ban)。預算案提出在指定行業引入暫緩追討欠租,禁止業主對指定行業未能如期繳交租金的租戶,終止租約、服務或採取其他相關法律行動,但卻未有同步引入免收租金的安排。在六個月後中小企仍需面對繳交租金的困難,亦有可能與業主產生爭拗。新民黨認為應進一步就免收租金制訂細節,例如安排適用於盈利高於一定金額的大型企業,要求企業分擔應有的社會責任,並做好法例在六個月失效後的過渡安排。 6.支援旅遊業—我們贊成預算案撥出12億6千萬元支援深受打擊的旅遊業,但無法理解投放高達6億元於文化和古蹟旅遊的理據,並對深受市民歡迎又有助旅行社提高收入的郵輪公海遊零資助感到失望。我們要求當局為郵輪業界提供資助,鼓勵郵輪在疫情後復航。 7.減輕中產負擔—我們歡迎政府接納新民黨意見,引入最高十萬元的租金扣稅安排。同時考慮到外傭僱主近年非常折騰,各項聘請外傭的收費均有所上升,預訂檢疫酒店等開支不菲,因此我們繼續爭取將聘用外傭加入扣稅項目,最高限額為55,000 元,減輕中產家庭負擔。以全港現時約有35萬外傭推算,政府稅收減少應不多於32億元。 8.改善幼兒照顧—新民黨歡迎當局優化「鄰里支援幼兒照顧計劃」,然而認為檢討期一年實在過長,特別是童樂居虐兒事件曝光後,對社區保姆的需求更為殷切,希望當局可盡快為招募及培訓社區保姆增加資源。 9.融入國家發展大局—我們認同推動未來經濟產業多元發展,並致力發揮香港「一國兩制」優勢,在國內國外雙循環格局發揮作用。我們支持從「未來基金」預留一千億元作推動北部都會區發展之用。但我們認為,北部都會區應採用「公私合營」模式發展,好處不單在於減輕融資壓力,同時透過引入私營企業管理模式,更好管控減少超支及延誤等風險,並提高發展效率。 10.推動創科發展—對於預算案提出一系列支持創科的發展,包括加強金融科技、成立「數字化經濟發展委員會」及推動「生命健康」科研等,我們表示支持。特別認同預留六億元推動政府運作數碼化,希望對公私營界別加強科技應用起帶頭作用。 11.拓寬稅基—新民黨理解在本屆政府任期內難以進行大規模稅制改革,然而,上個年度原本預算有千億元的赤字,結果因賣地收入遠高於預期而錄得189億元盈餘,反映本港依賴地價收入,仍處於地產經濟的階段。本年度財政預算案引入累進差餉制度,為稅制調整帶來小量轉變。而隨著香港跟隨國際步伐,落實以應對侵蝕稅基及轉移利潤的行為(簡稱「BEPS 2.0」),逐步落實重新分配的措施,方向符合習近平主席提出「三次分配」機制中的「第二次分配」,由政府通過稅收等進行再分配。 ​

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  • 新民黨 回應特區政府全民強制檢測計劃

    在面對傳播力驚人的Omicorn變種病毒、嚴峻的第五波疫情,香港已站在抗疫臨界點,必須採取精準而嚴厲的方法,才有望有效管控疫情。新民黨再次感謝總書記習近平發出「控疫壓倒一切」的重要指示,國務院港澳辦主任夏寶龍亦指出「非常時期要有非常之舉」,感謝中央政府派出一批又一批抗疫專家、採樣人員、檢測人員來港支援,同時讓特區政府及社會各界動員起來。 正如行政長官今日(22日)所指,第五波疫情爆發以來,已有53943人確診,已是兩年來確診個案的四倍;當中有145人死亡,是兩年來確診死亡個案的六成;特別是已有三名幼童及嬰兒確診離世,叫人痛心。衛生防護中心傳染病處主任張竹君醫生亦指出自2月第五波疫情爆發以來,確診個案以驚人的六十四倍幾何級數暴增,反映疫情非常嚴峻,我們不能任由情況惡化。 對於行政長官今日公布一系列抗疫措施,包括(一)學校於3月至4月提早放暑假,以騰出更多校舍做檢測中心,減少市民跨區檢測;(二)在中央政府支持下大力增加採樣能力及檢測能力;(三)盡快建設及運用更多社區隔離設施及抗疫醫院;(四)延長各項社交距離措施至4月20日;及(五)加大力度提高疫苗接種率等等,新民黨認為方向正確,在此呼籲市民配合。 新民黨認同應盡快進行全民強制檢測,惟對於行政長官預告將根據市民的出生年份,要求市民分批進行全民強檢,每位市民將在三星期內強制檢測三次,在每次強檢期間需每天做快速檢測等等安排,新民黨表示保留,認為應有更完善的方法進行全民強制檢測,達致「須檢必檢」。 新民黨主席葉劉淑儀表示:「首先,三星期做三次全民強檢太慢,新民黨建議在七日內完成三次全民強檢。第二,我們建議這七日期間實施禁足,除了必要服務提供者,其他市民留在家裡,前提是特區政府必須盡早公布全民強檢的詳情,讓市民有足夠時間準備生活所需。」 「第三,除了按市民出生年份排列強檢順序外,我們建議用『同住家庭』為單位,例如長者可聯同同住子女及孫兒一起檢測,不用同一家庭成員重覆進出檢測中心。」葉劉淑儀續道。 此外,新民黨認為特區政府在每次爆疫便關閉大量「表列處所」以減少人流的做法粗疏,忽略了其他有潛在爆疫風險的群組,導致安老院舍、建築地盤,甚至司機群組亦爆疫。 最後,新民黨繼續懇切呼籲全港市民,嚴守社交距離,減少社交接觸,做好個人衛生防護,盡快接種疫苗,家長亦宜安排兒童接種疫苗,以保障兒童健康。新民黨亦將一如既往,繼續盡全力投入抗疫工作,務求和廣大市民一起打贏這場疫情防控戰,社會回復正常生活。

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新民黨會見財政司 促適切支援受疫情影響行業  
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政府將於下月23日公布《2022-2023年度財政預算案》,目前正諮詢社會各界,包括筆者在內的5名新民黨立法會議員日前約見財政司司長,並就此提出多項建議。筆者認為政府當前有兩大目標,一是因應近日第五波疫情爆發情況,支援各受影響行業;二是穩健政府的財政狀況,開源節流,確保香港能夠擁有足夠財政儲備,應付各項日常開支和長遠發展。 疫情方面,近日傳染力極強的Omicron病毒傳入社區引起爆發,亦出現了源頭不明的Delta病毒,政府雖已隨即透過「防疫抗疫基金」推出第五輪紓困措施,但新民黨和筆者均認為有所不足,需要在《財政預算案》中作進一步支援。首當其衝當然是嚴重受疫情影響的行業,如旅遊業、運輸業、賓館業等,目前第五輪紓困措施雖然有所支援,但杯水車薪。故此新民黨和筆者建議政府增撥3億元協助因公海遊暫停而受影響的郵輪公司,以及撥出2.5億元緊急資助支援持牌旅行社,進一步救助相關行業。 至於賓館業和跨境巴士司機,皆因他們同樣飽受疫情摧殘,新民黨和筆者建議政府為他們提供現金津貼。同時政府應針對中小企作出適切支援,因現時年近歲晚,不少中小企的周轉壓力較大,如若政府能應新民黨和筆者要求,延長「中小企融資擔保計劃」及「預先批核還息不還本」安排至2022年底,相信能大大減輕他們的壓力,協助他們維持運作,以及維持相關業界的生態。 此外,第五輪紓困措施中雖照顧到部份自由工作者,但並沒有涵蓋所有範疇,導致部份自僱人士或散工等未能受惠,如音樂表演者、保安、清潔、餐廳散工等,特別是沒有強積金紀錄的自僱人士,他們不但未能受惠於「保就業」計劃,亦未能被其他紓困措施照顧。筆者期望政府能夠以申報制度為基礎處理相關津貼事宜,讓這些人士能夠得到至少7500元的津貼。 總括而言,政府目前動用了35.7億元作為第五輪紓困措施,數目雖然不少,但筆者認為仍有所不足,例如餐飲業失去了團年飯的黃金檔期,禁止晚市堂食的措施亦不知何時可了,但食肆津貼最多只有25萬元,數目遠遠追不上其損失,政府必須密切監察疫情發展,適時再為各行各業作出支援。 而鑑於抗疫開支甚大,新民黨和筆者亦非常關心政府的財政狀況。過去兩年因疫情反覆,政府已先後推出四輪紓困措施,亦透過「防疫抗疫基金」支援各行各業,累積開支約2,230億元;加上目前政府經常性開支不斷增加,已達每年約4,700億元。結果政府在2019-2020年度、2020-2021年度連續兩年出現赤字,其中2020-2021年度赤字更高達2,500多億元,導致財政儲備大減。筆者認為政府必須開源節流,透過提升效率及改善資源調配,目標在下一個財政年度將其經營開支壓縮1%。 此外,單靠節省開支並不足以解決問題,相反,政府必須設法增加收入。新民黨和筆者向政府建議提高博彩稅,如足球博彩稅率由現時的50%上調至80%;賽馬博彩稅率則由現時72.5%至75%,上調至75%至80%,因為香港賽馬會的博彩及獎券收入在疫情下仍能屢創新高,光是2021年的純利及佣金已達144.3億元,加上其運作成本不高,因此透過提升相關稅收來增加庫房收入,是影響較少、收益較大的可行方案。 最後,基於疫情嚴峻,香港經濟、民生均面臨史無前例的重大考驗,筆者認為此時政府更應高瞻遠矚,不要「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,必須一方面設法保證政府財務狀況健康,另一方面則須因應疫情發展而向各界提供適切支援。筆者期望政府能夠接納新民黨的建議,與市民一起共渡難關,盡早走出疫境。
完善「安心出行」加強追蹤 切斷社區傳播鏈  
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新冠肺炎疫情已持續兩年,早前香港曾持續零確診一段時間,奈何近日一名染疫機組人員將病毒帶入社區,造成第五波疫情爆發。政府雖已隨即收緊防疫措施,惟事件反映政府在跟蹤確診者、密切接觸者時有所不足,如未能迅速尋回部份曾到訪高風險地區的市民,甚至未能掌握確實到訪人數。故此,筆者與另外14名立法會議員日前已聯署去信行政長官,促請政府完善「安心出行」,加強追蹤,同時促請政府堵塞防疫政策上的漏洞,以全面降低疫情傳播風險。 現時並非進出所有場所均需掃瞄「安心出行」,故此很多市民的行蹤紀錄並不齊全,造成追蹤上的困難,如商場人流較多,進出商場卻毋須強制掃瞄「安心出行」,結果一旦出現確診者亦無法追蹤所有同一時段到訪的市民,只能靠市民自律檢測或申報,形同守株待兔。而實際上,市民無法記得自己所有行蹤,即使有使用「安心出行」時亦會忘記「離開場所」,導致逗留時間不準確,降低了「安心出行」的追蹤效能。 惟抗疫關乎全港市民健康,政府必須解決「安心出行」當前的問題。筆者和另外14名議員建議「安心出行」採用實名制,同時與「智方便」、「香港健康碼」等數碼身份認證互通,同時加入定位功能,因目前「安心出行」需市民主動掃瞄,實際操作時難免會有所錯漏,若能加入定位,不但能自動紀錄,方便市民使用;亦能確保紀錄準確,提升政府的追蹤效率,以及能杜絕使用截圖、假冒程式等情況。 若要達至全面追蹤,政府需要設立完善的中央數據庫,讓「安心出行」實時上載行蹤紀錄,由中央數據庫統一追蹤確診者和密切接觸者,並參考「香港健康碼」的顏色系統,如市民獲「綠碼」可以如常出行;「黃碼」、「紅碼」則需要施以相應限制,如禁止出入某些特定場所等。此外,政府亦可以公佈「黃碼」、「紅碼」人士曾到訪的公眾場所和時間,一方面加強阻嚇作用,減低傳播風險;另一方面更有效追蹤未有按檢疫要求作出跟進的人士。 筆者理解上述做法或會引起社會大眾擔心私隱問題,因此亦有向政府提出一些釋除公眾疑慮的建議,包括中央數據庫必須加密,防止資料外洩,以及政府必須承諾數據只會保留最近30天,而且僅用於抗疫用途,數據會在疫情過後刪除。此外,安排由獨立第三方認證相關數據的處理方式,確保政府能達到公開的標準。相信種種做法結合將能平衡抗疫需要的和市民的顧慮。 至於社會上仍有不少長者、低收入人士沒有智能手機。對此,筆者和其他議員建議政府可以改為向這些市民派發二維碼,同時推出「安心出行企業版」,讓市民在到訪各場所時出示二維碼,讓餐廳、商場等派人代為掃瞄,便能紀錄有關市民的行蹤。 總合而言,目前「安心出行」的追蹤功能相當有限,實際上仍有很多可以改善的空間,筆者和其他議員均認為政府應當善用科技,擴大「安心出行」的功能,加強追蹤,藉以在出現社區傳播時盡早切斷傳播鏈。此外,政府亦應當檢視目前機組人員免檢疫制度,因第五波疫情乃部份機組人員不自律所致,政府必須加強監察,務求做到外防輸入、有效追蹤、全面抗疫。
支持《前海方案》 便利港澳人才 推動專業服務  
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全國人大會議今年3月通過了「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要,提到要高質量建設粵港澳大灣區。近日中共中央、國務院先後公布了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(《橫琴方案》)和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(《前海方案》)兩項大灣區新政策,其中《前海方案》與香港關係密切,透過推動前海深港現代服務業合作區(前海合作區),支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措。 前海合作區始於10年前,至今已有多達11,500家港資企業於前海註冊,覆蓋金融、現代物流、專業服務、科技服務等行業。《前海方案》將前海合作區總面績由14.92平方公里擴大至120.56方平公里,並進一步提出更多便利港人措施,以及讓港人出任前海法定機構職務。不旦能讓更多企業進駐,職位選擇亦大幅增加,當中專業服務,特別是法律專業服務更能享有更多新的便利政策,為港澳律師提供在內地執業的渠道和平台。 整體而言,《前海方案》致力將前海合作區打造成國際一流營商環境,善用深圳經濟特區立法權研究制定前海合作區投資者保護條例,積極保護企業權益,同時大力推進便利港澳跨境政務服務,如研究加強在交通、信息、支付等領域與港澳標準和規則銜接,為港澳年輕人在前海合作區提供學習、工作、居留、生活、創業、就業等方面的便利。此外,《前海方案》讓支持港澳和國際高水平醫院在前海合作區設立機構,提供醫療服務,為有意在大灣區發展的年輕人提供全面支援。 至於專業服務方面,香港政府一直推動香港專業服務進入前海,而《前海方案》中便提出在CEPA框架內,支持前海合作區對港澳擴大服務領域,在服務業職業資格、服務標準、認證認可、檢驗檢測、行業管理等領域與港澳的規則對接。例如金融業,前海合作區將提升國家金融業對外開放試驗示範窗口,以及提升跨境人民幣業務創新試驗區功能,讓國家政策在前海合作區落地實施,務求在人民幣跨境使用、與香港金融市場互聯互通、外匯管理便利化等領域先行先試。 筆者身為大律師,樂見前海合作區將建設國際法律中心和國際商事爭議解決中心,探索不同法系、跨境法律規則銜接,又研究前海合作區內適用香港法律、選用香港作仲裁地解決民商事案件的機制、前海合作區與港澳區際民商事司法協助和交流新機制。值得留意的是香港是中國少數奉行普通法的地區,有別於其他奉行大陸法的內地城市,若大灣區嘗試接洽不同的法律體系,香港法律專業服務將享有獨特而龐大的優勢。 此外,《前海方案》提出內地與港澳律師事務所合顆聯營機制改革,並鼓勵外國和港澳律師事務所在前海合作區設立代表機構。而中華人民共和國司法部今年7月已舉辦了粵港澳大灣區律師執業考試,讓有意在大灣區發展的港澳律師投考,同時簡化申請程序,以及推行讓港澳律師享有與內地律師相同調查權、閱卷權等,這些政策對港澳法律專業服務均帶來極大的吸引力。 過往的大灣區政策已經為港澳居民帶來了不少便利措施,而是次《前海方案》更是進一步把機會擴大。筆者認為香港產業結構單一、市場較細,發展空間較大灣區狹窄,港澳年輕人應把握「十四五」規劃帶來的機遇,選擇合適的平台發揮優勢、發揮所長。

關於容海恩

容海恩 Eunice Yung,於2016年1月加入新民黨,是香港一名大律師及建制派的政治人物。
她於2016年第一次參選立法會議員(新界東)並成功當選。現為「香港青年專業網絡」主席及香港立法會議員。


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